tarihinde imzalanan protokolden önceki protokollerde sözleşmenin feshi ve cezai şart gerektiren maddelerden bu protokolde kaldırılmış olanlar nedeniyle sözleşme feshi ve/veya cezai şart uygulanmış olan işlemler, konusu kalmadığından durdurulur ve işlem yapılmaz....

KARAR Davacı, eczacı olup ... ile sözleşme imzaladığını, davalı tarafından hastaya ait ilaçların çöp kutusunda bulunduğunu gerekçesiyle cezai şart uygulanacağının bildirildiğini ve cezai şart ve ilaç bedelinin toplamı olan 38.799.16 TL'nin yasal faizi ile birlikte tahsilinin istendiği bu işlemin yasaya ve aralarındaki sözleşmeye aykırı olduğunu, ilaç kutularının art niyetli kalfa tarafından çöp kutusuna atıldığını, ilaç sahibi hastaların akrabalarının söz konusu ilaçları aldıklarını kabul ettiklerini ileri sürerek, cezai işleminin iptalini istemiş, birleşen davada da aynı iddialar ile 9.514,80 TL'nin tahsili istemine ilişkin cezai işleminin iptalini istemiştir. Davalı, davanın reddine karar verilmesini dilemiştir. Mahkemece, asıl ve birleşen davanın kısmen kabulü ile ......

Davalı vekili cevap dilekçesinde özetle; yapılan protokol ihlallerinin 2017/67 Sayılı soruşturma raporu ile tespit edildiğini, 5.3.5 ve 4.3.6 maddeleri gereği toplamı 89.920,32 TL olan cezai şart ve l.kez yazılı uyarı uygulandığını, 29/12/2017 tarihinde davacıya tebliğ edilen 20.02.2018 tarihli cezai işlem yazısı ile eczacıya bilgi verildiğini, uygulamanın protokol maddeleri ile uyumlu olduğunu beyanla, davanın reddine karar verilmesini istemiştir. İlk Derece Mahkemesince; "Davanın KISMEN KABULÜ ile, 1- Davalının 20/12/2017 Tarih ve 40815654- 030.03- E.6411875 Sayılı bildirimle davacı aleyhine 2016 yılı SGK protokolünün 5.3.5 maddesi gereği hesaplanan 59.946,88- TL Cezai şart ve aynı madde gereği 1. Kez yazılı uyarı işlemi hukuka aykırı bulunmakla cezai işlem kararının iptaline, davacının bu miktar kadar borçlu olmadığının tespitine, 2- Davacının fazlaya ilişkin isteminin REDDİNE" dair karar verilmiş; hüküm taraflarca istinaf edilmiştir....

No: 46/A Üsküdar İstanbul adresinde faaliyet gösteren Nurdan Eczanesi'nin sahibi ve mesul müdürü olduğunu, müvekkil eczanenin karşılamış olduğu reçetelere ilişkin Kurum Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı tarafından yürütülen soruşturma sonucunda 14.04.2017 tarih 2017/42 sayılı rapor düzenlendiğini, söz konusu raporda kuruma teslim etmiş olunan reçeteye ilişkin inceleme başlatıldığını, yapılan incelemede hastanın bilgisi dışında düzenlenen bir adet reçetenin kuruma fatura edilerek reçete bedelinin taraflarınca tahsil edildiğini, reçete içeriği ilaçların, tarafından hastaya tahsil edilememesinden bahisle hastaya ilaçları teslim edilmiş gibi sisteme giriş yapıldığının tespit edildiğini belirttiklerini, müvekkilin mesul müdürü olduğu eczane hakkında SGK ve kapsamındaki kişilerin ilaç temimine ilişkin cezai şart ile ve yine bir kez uyarı işleminin ve söz konusu cezai işlemlerin yazının tebliğ tarihi itibariyle provizyon ekranına işleneceğini, bahse konu olan 26.721,92 TL cezai şart tutarının tebliğ...

Davacı,davalı tarafından sözleşmesinin feshedilmesi ve para cezası kesilmesi işlemlerinin iptaline karar verilmesi istemi ile eldeki davayı açmıştır. Davalı davanın reddini dilemiş, mahkemece davacının eczanede ... raporları ve suretlerini bulundurmada kastının bulunmadığı,kurum aleyhine haksız bir kazanç sağlama durumu olmadığını belirterek davanın kabulüne karar verilmiştir. Taraflar arasında imzalanan 2009 yılı SGK protokolünün 6.3.2. maddesi "Eczanede yapılan denetimlerde,eczacı,eczane çalışanları ve bakmakla yükümlü oldukları kişiler hariç,bu protokol kapsamındaki kişilere ve TEB ile ilaç hizmeti sunumuna yönelik olarak protokol imzalamış diğer kurum mensuplarına ait ... karneleri ve/veya ... raporu (aslı veya fotokopileri)bulundurulduğunun tespiti halinde 250 Tl cezaişart uygulanarak eczane yazılı olarak uyarılır,tekrarı halinde 250 Tl cezai şart uygulanarak sözleşme feshedilir ve 2 ay süre ile sözleşme yapılmaz....

Dava, “Özel Sağlık Hizmeti Sunucularından Sağlık Hizmeti Satın Alma Sözleşmesi”'ne aykırılık nedeniyle davalı tarafından uygulanan cezai şart işleminin hukuka aykırı olduğunun tespiti ve iptali istemine ilişkindir. İfadesine başvurulan 66 hastadan 30'unun ilave ücret ödedikleri yönündeki beyanları nedeniyle sözleşmenin 11.1.8. maddesi uyarınca davacı hakkında 64.000,00-TL cezai şart uygulanmasına karar verilmiştir. Bilirkişi raporunda, ilave ücret ödediği kredi kartı ile belgelenen 2 hasta yönünden 4.000,00-TL cezai şart uygulanması gerektiği şeklinde görüş bildirilmiştir. Mahkemece, bilirkişi raporu esas alınarak hüküm kurulmuştur. Salt hastaların beyanına dayanılarak cezai şart uygulanması hukuki değildir. İlave ücret alındığının yazılı delille ispatlanması gerekir....

Mahkemece, davanın kabulüne, davalı kurumca ittihaz olunan 12.06.2015 tarih ve 42046020/8.780.083 sayılı işlem ile düzenleme altına alınan 2.250,00 TL cezai şart uygulanmasına yönelik kısmının iptaline, yapılan mahsupların, mahsup tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte davalıdan tahsiline karar verilmiş; hüküm, davalı tarafından temyiz edilmiştir. Dava, davalı kurum tarafından 2012 yılı protokolü gereğince davacı aleyhine düzenlenen cezai şart işleminin iptali istemine ilişkindir. Mahkemece, avukat ve eczacı olmak üzere iki bilirkişiden rapor alınmış olmakla, hüküm kurulurken, söz konusu bilirkişi raporu gerekçeye dayanak yapılarak davanın reddine karar verilmiştir. Davalı taraf, duruşmada, bilirkişi raporunu kabul etmediğini beyan etmiştir....

Bu protokolün yürürlük tarihinden önce (5.3) numaralı maddede sayılan fiilerden dolayı sözleşmesi feshedilen eczanelerin yazılı talebi üzerine, bu protokoldeki cezai şart ve fesih hükümleri uygulanır, yine 2012 protokolüne eklenen ek Protokolün 7.maddesi uyarınca; "01.02.2012 tarihinde imzalanan protokolden önceki protokollerde sözleşmenin feshi ve cezai şartı gerektiren maddelerden bu protokolde kaldırılmış olanlar nedeniyle sözleşme feshi ve/veya cezai şart uygulanmış olan işlemler, konusu kalmadığından durdurulur ve işlem yapılmaz " hükmünün düzenlendiği yazılıdır. Hal böyle olunca 2012 yılı "...Eczanelerden ilaç teminine ilişkin protokole", eklenen ek protokol 7.maddesi de mahkemece birlikte değerlendirilip sonucuna uygun karar verilmesi gerektiği halde bu husus gözden kaçırılarak yazılı şekilde karar verilmesi, usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir....

menfi zarar ve cezai şart talepleri konusunda yazılı şekilde hüküm tesisi doğru olmamış, kararın bozulması uygun bulunmuştur....

gereği 87.289,92 TL TL cezai şart uygulamanın dava sonuna kadar tedbiren durdurulması ve yapılan işlemin iptaline, karar verilmesini talep ve dava etmiştir....