Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 9. maddesinde, Yönetmeliğin 13., 14. ve 17. maddelerinde yer alan sağlık ve eş durumu mazereti ile can güvenliği şartlarının ortaya çıkması durumunda yer değiştirme suretiyle atama dönemine bağlı kalınmaksızın her zaman atama yapılabileceği öngörülmüştür. Dava konusu 18. maddesinin 1. fıkrasında ise, görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavı sonucu ataması yapılan personelin, atandıkları yerde en az üç yıl görev yapmak zorunda olduğu, ancak personelin atandığı yerde göreve başladıktan sonra ortaya çıkacak mazeret durumlarına dayalı olarak yapacağı yer değiştirme taleplerinin bu Yönetmeliğin ilgili hükümleri çerçevesinde değerlendirileceği belirtilmiştir....
Ayrıca, Yönetmeliğin 37. maddesinin 4. fıkrasıyla; eşi emekli olan öğretmenlere, eşlerinin emeklilik tarihinden sonraki altı ay ile sınırlı olmak ve bir defaya mahsus olmak üzere ilk yer değiştirme döneminde eşinin ikamet ettiği yere yer değiştirme isteğinde bulunabileceğine yönelik tanınan hakkın, dava konusu Kılavuz'da yer verilmemek suretiyle üst hukuk normuna aykırı şekilde ortadan kaldırıldığı görülmektedir....
Dava konusu 26/03/2013 günlü, 28599 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 20. maddesinin altıncı fıkrası ile ikinci fıkrasının (c) bendinde yer alan "Eşinin görev yaptığı kurumun başka yerde teşkilatının bulunmaması, kadro veya mevzuatı açısından aile birliği mazeretine dayalı atanma imkanının olmaması halinde talebi değerlendirilir." ibaresinin iptali istemi yönünden; Yönetmeliğin, 20. maddesinin 6. fıkrasının 02/03/2018 günlü, 30348 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile yürürlükten kaldırıldığı, bu nedenle dava konusu işlemin tesis edildiği tarihte ortada idari davaya konu edilebilecek bir düzenleme olmadığı anlaşılmış olup, davanın bu kısmının iptali istemine ilişkin incelenme olanağı bulunmamaktadır....
Davacı, dava dilekçesinde ayıba dayalı değiştirme, bu mümkün değilse malın iadesi ve bedelinin fatura tarihinden itibaren yasal faizi ile tahsili, şimdilik 100 TL maddi, 1000,00 TL manevi tazminatın yasal faizi ile tahsili taleplerinde bulunmuş, mahkemece maddi ve manevi tazminat olarak bildirilen miktarlar üzerinden maktu harç alınmıştır....
Eşi, yer değiştirme istenen yerde sosyal güvenlik kurumuna bağlı olarak çalışanlar" maddesindeki "...sosyal güvenlik kurumuna bağlı olarak..." ibaresinin iptali istenilmiştir. YARGILAMA SÜRECİ : Danıştay İkinci Dairesinin 26/02/2018 günlü, E:2016/551, K:2018/1154 sayılı kararıyla; 14/12/2011 tarihinde yayımlanan Aralık/2011 Öğretmenlerin Eş Durumu Özrüne Bağlı Yer Değiştirme Kılavuzu'nun, "3.1. Kimler Başvurabilecek" bölümünde yer alan; "1.1. Eşi, yer değiştirme istenen yerde sosyal güvenlik kurumuna bağlı olarak çalışanlar" maddesindeki "...sosyal güvenlik kurumuna bağlı olarak..." ibaresinin iptali istemi yönünden; Uyuşmazlık konusu düzenlemeye karşı açılan başka bir davada; Danıştay İkinci Dairesinin 26/02/2018 tarih ve E:2016/549, K:2018/1156 sayılı kararıyla; 2011/Aralık Öğretmenlerin Eş Durumu Özrüne Bağlı Yer Değiştirme Kılavuzu'nun "3.1....
Zorunlu çalışma süresini sağlık veya aile birliği mazeretine dayalı olarak tamamlamamış olan memur mazeretinin sona ermesi durumunda, zorunlu hizmet süresinin eksik kalan kısmını tamamlamak zorundadır. Sağlık ve can güvenliği mazeretlerine dayalı olarak yapılacak yer değiştirme suretiyle atamalar, atanma dönemine tabi değildir." hükmüne yer verilmiştir....
reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, 2011/Aralık Öğretmenlerin Eş Durumu Özrüne Bağlı Yer Değiştirme Kılavuzu'nun dava konusu olan; “2.Genel Hükümler” başlıklı kısmının 4. paragrafında yer alan kısım ile “2.3 Başvuru Şartları” başlıklı maddesinde yer alan kısmın iptaline; davacının eş durumu özrüne dayalı olarak Ankara iline atanmak için yaptığı başvurusunun reddine ilişkin işlem yönünden davanın reddine karar verilmiştir....
Öte yandan, usul hukukunun en temel ilkelerinden biri olan "taleple bağlılık ilkesi" uyarınca, idari yargı yerleri davacının istemi ile bağlı olup, istemi genişletecek veya daraltacak biçimde karar vermelerine imkân bulunmamaktadır....
, yeniden değerlendirilerek sonucuna göre bir işlem tesis edilmesi gerektiği gerekçesiyle, 14/12/2011 tarihinde yayımlanan Öğretmenlerin Eş Durumu Özrüne Bağlı Yer Değiştirme Kılavuzu'nda, eşi 506 sayılı Kanun'un Geçici 20. maddesine göre, bankalar için kurulmuş özel emeklilik sandığına tabi olarak çalışanlara yer verilmemesi yönünden eksik düzenlemenin iptali istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına; davacının eş durumu özrüne dayalı olarak Samsun iline atanmak için yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptaline karar verilmiştir....
gerektiği gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptali istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına, yargılama giderlerinin davacı üzerinde bırakılmasına ve 2.475....
