"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi Taraflar arasındaki kadastro tesbitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı ... tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü: K A R A R Kadastro sırasında ... Köyü 144 ada 13 parsel sayılı 665 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, belgesizden çalılık niteliği ile hazine adına tespit edilmiştir. Davacı ... Yönetimi, taşınmazın orman olduğu iddiasıyla dava açmıştır. Mahkemece davanın kabulü ile çekişmeli taşınmazın kadastro tespitinin iptali ile orman niteliği ile hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davalı ... tarafından temyiz edilmiştir. Dava dilekçesindeki açıklamaya gore dava, kadastro tespitine itiraz niteliğindedir. Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde 1999 yılında yapılmış ve kesinleşmiş orman kadastrosu ve 2B madde uygulaması bulunmaktadır....
arasında orman kadastrosuna itiraz davasının devam ettiğini, ......
Kural olarak; kadastro davaları lehine tespit ya da kadastro komisyonlarınca adlarına tescile karar verilen gerçek veya tüzel kişilere karşı açılır. Dava, 3402 sayılı Yasanın ek 4. maddesine göre yapılan kadastro tespitine itiraz niteliğindedir. Davanın saptanan bu niteliğine göre husumetin taşınmazın tespit maliki olan Hazineye yöneltilmesi zorunludur. Ancak, dava 104 ada 412 parselde lehine kullanım şerhi verilen köy tüzel kişiliği ile birlikte davada taraf sıfatı bulunmayan Orman Yönetimi ve ... ve Orman Bakanlığına (Orman ve Su İşleri Bakanlığı) husumet yöneltilerek açılmış ve taşınmazın tespit maliki Hazine davaya dahil edilmeden, eksik taraf teşkili ile hüküm kurulmuştur....
Yapılan yargılama neticesinde; davanın hukuki yarar ve aktif husumet yokluğundan reddine dair hüküm tesis edilmiştir. Karar davacı tarafça istinaf edilmiştir. İLERİ SÜRÜLEN İSTİNAF SEBEPLERİ : Davacı istinaf dilekçesinde özetle; Dava konusu yerin hava fotoğraflarında orman alanı olarak gözüktüğünü, 1952 ,1973 yıllarında orman alanı olarak gözüktüğünü söylemiş ise de 1965 ve 1975 yılları arasında burası tarım arazisi olarak görüldüğünü, kesinleşen arazi ve orman kadastro çalışmalarına göre orman sayılan yer olarak belirlenmesi ve 2/B uygulamasının konu edilmemesi nedeniyle 6831 sayılı orman yasasının 2896 sayılı yasa ile değişik maddesine göre orman sayılan yerlerden belirtilmiş ise de bahse konu emsal yere 2/B kapsamında tapu verildiğini, yerel mahkeme kararının kaldırılması gerektiğini talep ettiği görülmüştür. DELİLLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE GEREKÇE Dava, 6831 sayılı Kanun'un 2/B maddesinden kaynaklanan kadastro tespitine itiraz niteliğindedir....
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve 6831 Sayılı Orman Yasasının 7. maddesi “Devlet ormanları ile evvelce sınırlaması yapılmış olup da herhangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanların, orman kadastrosu ve bu ormanların içinde ve bitişiğinde bulunan her çeşit taşınmaz malların ormanlarla müşterek sınırının tayini ve tesbiti orman kadastro komisyonları tarafından yapılır.” hükmü gereğince yapılıp kesinleşen orman kadastrosu ve 2/B madde uygulamasına ait harita ve tutanaklar ile arazi kadastrosu paftasının uzman orman ve fen bilirkişisi tarafından uygulanması sonucu, dava konusu taşınmazın A1 ve B3 işaretli bölümlerinin 2003 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde, A3 ve B1 işaretli bölümlerin tahdit sınırlarının dışında, A2 ve B2 işaretli bölümlerin 2B madde uygulaması ile orman sınırları dışına çıkartılan alanda kaldığı, 31.12.1981 tarihinden önce bilim ve fen bakımından orman niteliğini yitirmesi nedeniyle Hazine adına orman sınırları...
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde tesbit tarihinden önce 3116 Sayılı Yasaya göre 1942 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır. Daha sonra 3402 Sayılı Yasanın 4. maddesine göre yapılıp dava tarihinde kesinleşmeyen aplikasyon ve 2/B uygulaması vardır. İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve uzman bilirkişi raporuna göre, mahkemece davanın kabulü ile çekişmeli 107 ada 346 parsel sayılı taşınmazın orman niteliği ile Hazine adına tescili yolunda kurulan hükümde bir isabetsizlik bulunmamaktadır. Ancak, dava aynı zamanda 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulamasına itiraz davası niteliğinde olup 6831 Sayılı Yasanın 11. maddesi gereğince Çevre ve Orman Bakanlığı yasal hasım olduğundan, Çevre ve Orman Bakanlığı aleyhine açılan davanın husumet nedeniyle reddine karar verilmesi doğru değil ise de bu husus hükmün bozulmasını ve yeniden yargılama yapılmasını gerektirmediğinden, hükmün düzeltilerek onanması uygun görülmüştür....
Kadastro ekiplerince bu şekilde tesbit ve ilân edilen yerlerde orman kadastro işlemleri de ikmal edilmiş sayılır. Orman kadastrosu kesinleşmiş yerlerde bu sınırlara aynen uyulur." düzenlemesi bulunmakta olup somut olayımızda dava konusu Mısırlık Köyünde 3402 sayılı kaununun 4.maddesi uyarınca yapılan kadastro çalışmalarında 6831 sayılı Orman Kanunu hükümlerine göre kurulan 135 nolu Orman Kadastro Komisyonu tarafından yapılan çalışmalar kadastro ekiplerine teslim edilmiş, kadastro müdürlüğünce askı ilanına çıkartılmış ancak kadastro ekiplerince kadastro çalışmalarında dava konusu parsellerde Orman Kadastro Komisyonunca belirlenen ölçü ve harita işlemlerine uyulmadığı özellikle 2/B madde uyarınca orman sınırları dışına çıkarılan kısma ilişkin sınırları ile orman tahdit sınırlarını değiştirerek dava konusu 117 ada 28 parselin tamamını 2/B maddesi kapsamında orman sınırları dışına çıkardıkları anlaşılmıştır....
Maddesi uyarınca 6831 Sayılı Orman Kanunu kapsamında 2/B alanı içerisinde kalan yerlerle ilgili kadastro tespitinin yapıldığını, yapılan tespit neticesinde Kaplan mevkiindeki 101 ada 3 parsel sayılı 223,06 m² ² yüzölçümlü taşınmazın tamamının 2/B özelliği taşıdığı belirtilerek Hazine adına tespit edildiğini; ancak dava konusu taşınmazın orman sayılan yerlerden olduğu ve kadastro komisyonunca yapılan orman sınırları dışına çıkarma işleminin orman bütünlüğünü bozduğu savıyla 101 ada 3 parsel sayılı taşınmazın kadastro tespitinin iptali ve orman vasfı ile Hazine adına tescili talebiyle dava açmıştır. Mahkemece, çekişmeli taşınmazın eylemli orman olduğundan davanın Kabulüne ve dava konusu taşınmazın kadastro tespitinin iptaline ve orman niteliğiyle Hazine adına tesciline karar verilmiş, hüküm davalı Hazine tarafından temyiz edilmiştir. Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, 3402 Sayılı Yasanın ek 4. maddesine göre yapılan kadastro tespitine itiraza ilişkindir....
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve uzman bilirkişiler tarafından yöntemine uygun biçimde yapılan inceleme ve araştırmada,çekişmeli taşınmazın çekişmeli taşınmazın 6831 Sayılı Yasanın 17/2. madde hükmüne göre orman içi açıklık niteliğinde orman sayılan yerlerden olduğu ve bu tür yerlerin 15.07.2004 günlü Resmi Gazetede yayınlanan Orman Kadastro Yönetmeliğinin 26.maddesi gereğince orman olarak sınırlandırılmasının zorunlu olduğu gibi, bu niteliği ile 3402 Sayılı Kadastro Kanununun 14 ve 17.maddesine göre imar ve ihyaya dayalı zilyetlikle kazanılamayacak yerlerden olduğu belirlenerek yazılı biçimde hüküm kurulmasında bir isabetsizlik bulunmadığına göre, yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddi ile usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının temyiz edene yükletilmesine 20/10/2009 gününde oybirliği ile karar verildi....
Anayasa Mahkemesinin 17.03.2004 tarih, 2003/10-2004/33 sayılı karar ile 6831 Sayılı Yasanın 1. maddesinin 2. fıkrası H bendi iptal edilmiş olduğundan, artık bu tür taşınmazların 6831 Sayılı Yasanın 1/h bendine göre orman sayılması sözkonusu olduğundan ve taşınmazın kızılağaçlık olduğu sabit olduğundan, taşınmazın orman vasfı ile Hazine adına tesciline karar verilmesi gerektiği" gereğine değinilmiştir. Mahkemece, bozma kararına uyulduktan sonra davanın kabulüne ve dava konusu parselin orman niteliği ile Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davalı ... tarafından temyiz edilmiştir. Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kadastro tespitine itiraz niteliğindedir. Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde orman kadastrosu 3402 Sayılı Yasanın 4. maddesi hükmüne göre yapılmış, çekişmeli parsel orman alanı dışında bırakılmıştır....