Davalı ..., dava konusu taşınmazın idari işlemle şüyulandırılmak suretiyle ortaklığın tesis edildiğini, söz konusu idari işlemin iptali amacıyla... 1. İdare Mahkemesi’nde 2014/592 Esas sayılı dava açtıklarını davanın sonucunun beklenmesi gerektiğini belirtmiş, davanın reddini savunmuştur. Mahkeme davanın kabulü ile satış suretiyle ortaklığın giderilmesine karar vermiştir. Dosyaya ibraz edilen belge ve bilgilerden, ortaklığının giderilmesi istenen 5531 ada 1 parsel sayılı taşınmazın, eski 479 ada 18 ve 19 nolu parsellerin 3194 sayılı İmar Kanununun 18. maddesine göre yapılan uygulama neticesinde oluşmuş bir parsel olduğu görülmüştür. Dayanak idari işlemin iptali amacıyla davalı ... tarafından...1. İdare Mahkemesi’nde açılan 2014/592 Esas sayılı davanın 2014/855 Karar sayısı ile retle sonuçlandığı temyiz edilmesi üzerine Danıştay'da olduğu henüz kesinleşmediği anlaşılmaktadır. Bu durumda mahkemece, idari işlemin iptali amacıyla... 1....
İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:…sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; davacı tarafından, … olarak görev yapmakta iken, 657 sayılı Kanun'un 76'ncı maddesi uyarınca … Uzman olarak atanmasına ilişkin .. tarihli ve … sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal tutarın ödenmesi istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : …. İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:.. sayılı kararıyla; davalı idare tarafından, dava konusu işlemin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 76. maddesi uyarınca … lehine verilen … Bölge İdare Mahkemesi ......
İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; uyuşmazlık konusu olayda, açık bir hukuka aykırılık veya değerlendirme hatasının bulunmadığı anlaşıldığından, davaya konu atama işleminin tesisisinde takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda kullanıldığı sonuç ve kanaatine ulaşılmakla, davalı idare tarafından tesis edilen dava konusu atama işleminde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali istemi ile dava konusu atama işlemi nedeniyle yoksun kalınan mali ve özlük haklarının idari işlem tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemi yönünden davanın reddine, davacının göreve iade edilmesine ilişkin isteminin idari davaya konu olabilecek kesin ve yürütülmesi zorunlu nitelikte bir işlemin iptali istemi olmadığı, bu kısmın esasının incelenmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle davacının göreve iadesi istemine ilişkin kısmının ise incelenmeksizin reddine karar verilmiştir. ...Bölge İdare Mahkemesi .....
TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 14. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü: HUKUKİ SÜREÇ: Dava; davacı tarafından, çift anadal başvurusunun kabul edilmemesine ilişkin işlem ile dayanağı Yükseköğretim Kurumlarında Önlisans ve Lisans Düzeyindeki Programlar Arasında Geçiş, Çift Anadal, Yan Dal ile Kurumlar Arası Kredi Transferi Yapılması Esaslarına İlişkin Yönetmeliğin 16. maddesinin 1. fıkrasında yer alan 21/12/2019 tarihli değişikliğin iptali istemiyle açılmıştır. İNCELEME VE GEREKÇE: USUL YÖNÜNDEN: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 'İdari dava türleri ve idari yargı yetkisinin sınırı' başlıklı 2. maddesinin 2. fıkrasında; "İdari yargı yetkisi, idari eylem ve işlemlerin hukuka uygunluğunun denetimi ile sınırlıdır....
Bunu sağlamak için, dava dilekçelerinde; dava konusu edilen işlemlerin ve dava sebeplerinin, bir başka ifadeyle; idari işlemin içerdiği iddia edilen hukuka aykırılığın dayandığı hukuk kurallarının açık ve net bir biçimde somut olarak belirtilmesi şarttır. Ayrıca birden fazla işlemin davaya konu edilmesi ya da bir işlemin birden fazla madde, fıkra veya bendinin iptalinin istenilmesi halinde söz konusu işlemler ve bu işlemlerin hangi madde veya fıkralarının iptalinin istendiğinin tek tek sayılmak suretiyle belirtilmesi de yukarıda alıntısı yapılan düzenlemeler ve idari yargılama usulü ilkelerinin bir gereğidir....
İdari Yargılama Usulünde geçerli olan resen araştırma ve yazılılık ilkesi gereği dava dilekçelerinin, 2577 sayılı Kanunda belirtilen şekil kurallarına uygun bir biçimde ve yargılamanın gerektirdiği bilgileri içerecek nitelikte düzenlenmesi gerekmektedir. Bunu sağlamak için, dava dilekçelerinde; dava konusu edilen işlemlerin ve dava sebeplerinin, bir başka ifadeyle; idari işlemin içerdiği iddia edilen hukuka aykırılığın dayandığı hukuk kurallarının açık ve net bir biçimde somut olarak belirtilmesi şarttır. Bunun yanı sıra, birden fazla işlemin davaya konu edilmesi ya da bir işlemin birden fazla madde, fıkra veya bendinin iptalinin istenilmesi halinde söz konusu işlemler ve bu işlemlerin hangi madde veya fıkralarının iptalinin istendiğinin tek tek sayılmak suretiyle belirtilmesi de yukarıda alıntısı yapılan düzenlemeler ve idari yargılama usulü ilkelerinin bir gereğidir....
İptali istenilen düzenleyici işlemin 12/04/2014 tarihinde yayımlandığı ve dava açma süresinin bahsi geçen ilan tarihinden itibaren işlemeye başladığı görülmekle birlikte, 2577 sayılı Kanun'un 7. maddesinin 4. fıkrası uyarınca dava açma süresinin düzenleyici işlemin uygulanması niteliğinde olan uygulama işlemi ile tekrar başlayacağı ve uygulama işleminin dayanağı niteliğindeki düzenleyici işlemin iptali istemiyle de dava açılabileceği kuşkusuzdur....
Bununla birlikte, uygulamada yukarıda sayılan haller dışında uyuşmazlığın esasının karara bağlanmasını engelleyen durumlar (derdestlik, işlemin geri alınması/kaldırılması, sulh vb.) ile karşılaşılabildiğinden, idari yargı yerlerince, "incelenmeksizin ret" ya da "karar verilmesine yer olmadığı" yolunda uyuşmazlığın esasının incelenmediği kararlar da verilmektedir. Uygulamada idari yargı yerlerinin, davanın konusuz kaldığından bahisle, karar verilmesine yer olmadığı yolunda karar verdiği durumlardan biri de, aynı işlemin iptali istemiyle birden fazla davanın açıldığı durumlarda; davalardan birinde (ana dava), bu işlemin iptaline karar verilmesi hali olarak karşımıza çıkmaktadır. Böyle bir durumda, idari yargı yerleri, işlemin iptali yolundaki hükme atıfta bulunarak, işin esasının incelenmesine olanak bulunmadığından bahisle, davanın konusuz kaldığını belirterek, diğer davalarda iptal istemi yönünden karar verilmesine yer olmadığına karar vermektedirler....
Bununla birlikte, uygulamada yukarıda sayılan haller dışında uyuşmazlığın esasının karara bağlanmasını engelleyen durumlar (derdestlik, işlemin geri alınması/kaldırılması, sulh vb.) ile karşılaşılabildiğinden, idari yargı yerlerince, "incelenmeksizin ret" ya da "karar verilmesine yer olmadığı" yolunda uyuşmazlığın esasının incelenmediği kararlar da verilmektedir. Uygulamada idari yargı yerlerinin, davanın konusuz kaldığından bahisle, karar verilmesine yer olmadığı yolunda karar verdiği durumlardan biri de, aynı işlemin iptali istemiyle birden fazla davanın açıldığı durumlarda; davalardan birinde (ana dava), bu işlemin iptaline karar verilmesi hali olarak karşımıza çıkmaktadır. Böyle bir durumda, idari yargı yerleri, işlemin iptali yolundaki hükme atıfta bulunarak, işin esasının incelenmesine olanak bulunmadığından bahisle, davanın konusuz kaldığını belirterek, diğer davalarda iptal istemi yönünden karar verilmesine yer olmadığına karar vermektedirler....
TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. Öte yandan, UYAP Sistemi üzerinde yapılan inceleme sonucunda; davacının memuriyetten ilişiğinin kesilmesine dayanak oluşturan disiplin cezalarının iptali istemiyle açılan davalarda, dava konusu işlemin iptali yolunda verilen kararlara karşı davalı idarece istinaf kanun yoluna başvurulması üzerine, .. Bölge İdare Mahkemesi ......
