Mahallesi,… ada, … parsel sayılı taşınmaza ilişkin 14.10.2015 onay tarihli, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ile 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliklerinin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun, dava konusu işlemin Bakanlar Kurulu kararının uygulanmasına yönelik olduğu ancak planlama alanının anılan Bakanlar Kurulu kararında belirtilen sınırların dışına çıkılmak suretiyle belirlendiği, işlemin bu yönüyle hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. SAVUNMANIN ÖZETİ : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir....
Mahallesi,… ada, … parsel sayılı taşınmaza ilişkin olarak 14.10.2015 tarihinde onaylanarak askıya çıkarıldıktan sonra itirazların değerlendirilmesi suretiyle 25.02.2016-25.03.2016 tarihleri arasında tekrar askıya çıkarılan, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ile 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliklerinin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun, dava konusu işlemin Bakanlar Kurulu kararının uygulanmasına yönelik olduğu ancak planlama alanının anılan Bakanlar Kurulu kararında belirtilen sınırların dışına çıkılmak suretiyle belirlendiği, işlemin bu yönüyle hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. SAVUNMANIN ÖZETİ : Savunma verilmemiştir....
Mahallesi,… ada, … parsel sayılı taşınmaza ilişkin olarak yapılan 14.10.2015 onay tarihli, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ile 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliklerinin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun, dava konusu işlemin Bakanlar Kurulu kararının uygulanmasına yönelik olduğu ancak planlama alanının anılan Bakanlar Kurulu kararında belirtilen sınırların dışına çıkılmak suretiyle belirlendiği, işlemin bu yönüyle hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. SAVUNMANIN ÖZETİ : Savunma verilmemiştir....
Dosyanın incelenmesinden; … Deniz Ana Üs Komutanlığında üstçavuş olarak görev yapmakta iken 375 sayılı Kanunun Hükmünde Kararname'nin geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından; hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan açılan ceza davasında beraat karar verildiğinden bahisle, kamu görevinden ihraç edilmesine dair işlemin iptal edilerek görevine iade edilmesi istemiyle Milli Savunma Bakanlığına yaptığı 05/01/2022 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. Bu durumda, halen kamu görevlisi sıfatını haiz olmayan davacının, yeniden memuriyete dönme talebiyle yaptığı başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan işbu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden idari merciin bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır....
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, 657 sayılı Kanun'un 57. maddesi uyarınca, aday memurluk döneminde alınan disiplin cezasına bağlı olarak tesis edilen memuriyetle ilişiğin kesilmesine ilişkin işlemin de diğer tüm idari işlemlerin yargısal denetiminde olduğu gibi yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden yargısal denetiminin yapılmasının esas olduğu, idari işlemin yetki, şekil gibi salt usule ilişkin unsurları ile sınırlı olarak yapılacak olan bir yargısal denetimin, hukuk devleti ilkesinin sağladığı güvenceyi temin etmeyeceği, dolayısıyla bir hukuki işlem ile birlikte bu işlemin sebep unsurunu oluşturan başka bir işlemin de birlikte dava edildiği ve ikinci işlemin sebep unsurunu oluşturan ilk işleme karşı açılan davanın süre aşımı nedeniyle esasının incelenme olanağının bulunmadığı durumlarda, ilk işlemin esası hakkında hüküm tesis edilmeksizin, bu işlemin hukuka uygun olup olmadığının incelenmesi ve sonraki işlemin hukukiliğinin de bu duruma göre değerlendirilmesi gerektiği...
İdari Yargılama Usulünde geçerli olan resen araştırma ve yazılılık ilkesi gereği dava dilekçelerinin, 2577 sayılı Kanunda belirtilen şekil kurallarına uygun bir biçimde ve yargılamanın gerektirdiği bilgileri içerecek nitelikte düzenlenmesi gerekmektedir. Bunu sağlamak için, dava dilekçelerinde; dava konusu edilen işlemlerin ve dava sebeplerinin, bir başka ifadeyle; idari işlemin içerdiği iddia edilen hukuka aykırılığın dayandığı hukuk kurallarının açık ve net bir biçimde somut olarak belirtilmesi şarttır. Bunun yanı sıra, birden fazla işlemin davaya konu edilmesi ya da bir işlemin birden fazla madde, fıkra veya bendinin iptalinin istenilmesi halinde söz konusu işlemler ve bu işlemlerin hangi madde veya fıkralarının iptalinin istendiğinin tek tek sayılmak suretiyle belirtilmesi de yukarıda alıntısı yapılan düzenlemeler ve idari yargılama usulü ilkelerinin bir gereğidir....
İdari Yargılama Usulünde geçerli olan resen araştırma ve yazılılık ilkesi gereği dava dilekçelerinin, 2577 sayılı Kanunda belirtilen şekil kurallarına uygun bir biçimde ve yargılamanın gerektirdiği bilgileri içerecek nitelikte düzenlenmesi gerekmektedir. Bunu sağlamak için, dava dilekçelerinde; dava konusu edilen işlemlerin ve dava sebeplerinin, bir başka ifadeyle; idari işlemin içerdiği iddia edilen hukuka aykırılığın dayandığı hukuk kurallarının açık ve net bir biçimde somut olarak belirtilmesi şarttır. Bunun yanı sıra, birden fazla işlemin davaya konu edilmesi ya da bir işlemin birden fazla madde, fıkra veya bendinin iptalinin istenilmesi halinde söz konusu işlemler ve bu işlemlerin hangi madde veya fıkralarının iptalinin istendiğinin tek tek sayılmak suretiyle belirtilmesi de yukarıda alıntısı yapılan düzenlemeler ve idari yargılama usulü ilkelerinin bir gereğidir....
. … İSTEMLERİN_KONUSU : Davacılar tarafından, aylık prim ve hizmet belgelerinin süresinde Kuruma verilmediğinden bahisle 5510 sayılı Kanun'un 102. maddesine istinaden 64.125,00 TL idari para cezası verilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılan dava sonucunda, ... İdare Mahkemesince dava konusu işlemin 19.424,00 TL idari para cezasına ilişkin kısmının iptali, 44.701,00 TL idari para cezasına ilişkin kısmı yönünden davanın reddi yolunda verilen … tarih ve E:… K:… sayılı kararın, taraflarca aleyhlerine olan kısımlarının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. TEMYİZ_EDENLERİN_İDDİALARI : Davacı tarafından, Müfettiş Raporu'nun okunaklı olmadığı, raporun kendilerine tebliğ edilmediği, mahkemece yeterli araştırma yapılmadığı ileri sürülmektedir. Davalı idare tarafından, davacıdan prim ve hizmet belgelerinin istenilmesine rağmen ibraz edilmediği, işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir....
Davalı savunmasında; muayene açmak için gerekli tüm izinleri aldığını, çalışmasının yasal olduğunu, dava konusu ödemeye ilişkin idari işlemin iptali için idare mahkemesinde dava açtığını, bu davanın sonucunun beklenilmesi gerektiğini beyan etmiştir. Mahkemece, davanın kısmen kabulüne karar verilmiştir. Dosyanın incelenmesinden, davalı tarafından, davacı idare aleyhine fazla ödemelerin iadesine ilişkin idari işlemin iptali amacı ile, .... Mahkemesi'nde dava açtığı, davanın karara bağlandığı ve temyiz aşamasında olduğu anlaşılmıştır. Davalardan biri hakkında verilecek kararın, diğerini etkileyecek nitelikte bulunması halinde iki dava arasında bağlantı varsayılır ve biri diğeri için bekletici mesele yapılır. Somut olayda; dava konusu olan ve fazla yapıldığı iddia edilen ödemenin, geri istenmesine ilişkin bulunan idari işlemin iptali istemi ile davalı tarafından ....Mahkemesine dava açılmış olduğu ve bu kararın henüz kesinleşmediği anlaşılmaktadır....
Temyize konu kararın Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Müfettişi tarafından düzenlenen … tarih ve … sayılı İnceleme Raporu'nun ilgili kısmının ve bu inceleme raporunun onayına ilişkin … tarih ve … sayılı Başkanlık Makamı Olur'unun iptali istemi yönünden incelenmesi: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun yukarıda anılan maddelerinde, dava dilekçelerinde iptali istenen işlemin idari davaya konu olabilecek kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem olup olmadığının inceleneceği, bu koşulu taşımayan davanın reddedileceği kuralları yer almaktadır. İdare Mahkemelerinde dava açılabilmesi, ancak idarenin yürütülmesi zorunlu idari işlemlerinin mevcudiyeti halinde mümkündür. İşlemin kesin ve yürütülebilir olması ise; idari işlemin gerekli tüm idari prosedürünün tamamlanmış olması ve başkaca bir idari makamın onay ve iznine tabi olmaksızın hukuk düzeninde değişiklik yapabilmesi, yani idare edilenlerin hukukunu etkileyebilmesi anlamına gelir....
