İŞ MAHKEMESİ TARİHİ : 01/10/2021 NUMARASI : 2021/309 ESAS- 2021/693 KARAR DAVA KONUSU : İşçiye Verilen Disiplin Cezasının İptali KARAR : İstanbul 32. İş Mahkemesi'nin 01/10/2021 tarih ve 2021/309 Esas - 2021/693 Karar sayılı kararına karşı istinaf kanun yoluna başvurulması üzerine dosyanın dairemize tevzi edildiği anlaşılmakla, dosya ve ekleri incelendi....
İŞ MAHKEMESİ TARİHİ : 01/10/2021 NUMARASI : 2021/309 ESAS- 2021/693 KARAR DAVA KONUSU : İşçiye Verilen Disiplin Cezasının İptali KARAR : İstanbul 32. İş Mahkemesi'nin 01/10/2021 tarih ve 2021/309 Esas - 2021/693 Karar sayılı kararına karşı istinaf kanun yoluna başvurulması üzerine dosyanın dairemize tevzi edildiği anlaşılmakla, dosya ve ekleri incelendi....
Ancak ilgili idarenin süresi içinde disiplin cezası vermesiyle zamanaşımı süresinin kesileceği açık olup, böyle bir durumda disiplin cezasının idari yargı yerince aynı konuda yeniden işlem tesisini gerektirecek biçimde iptali üzerine, zamanaşımı süresini yeniden işletilmesi de olanaksız bulunmaktadır. Bu nedenle, davacıya 14.3.1993 tarihinde işlediği iddia edilen disiplin suçu nedeniyle bu tarihinden itibaren iki yıl içinde verilen 16.11.1993 tarihli disiplin cezasının, ... İdare Mahkemesinin … gün ve … sayılı kararıyla savunma alınmadan disiplin cezası verilemiyeceğin gerekçesiyle iptal edilmesi üzerine, idarece iptal kararı gereği yerine getirilip savunma eksikliği giderilerek aynı konuda yeniden tesis edilen 16.11.1995 tarihli işlemin ceza verme zamanaşımına uğraması sözkonusu olmadığından idare mahkemesi kararında hukuka uyarlık bulunmamaktadır....
İş Mahkemesi Y A R G I T A Y K A R A R I 25.10.2017 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7036 Sayılı İş Mahkemeleri Kanunu'nun 8/1-b maddesi gereğince işveren tarafından toplu iş sözleşmesi veya işyeri düzenlemeleri uyarınca işçiye verilen disiplin cezalarının iptali için açılan davalarda verilen kararlar hakkında temyiz yoluna başvurulamaz. Aynı Kanun'un geçici 1. maddesinin 4. fıkrasında da İlk Derece Mahkemeleri tarafından bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce verilen kararların karar tarihindeki kanun yoluna ilişkin hükümlere tabi olduğu hususu düzenlenmiştir. Belirtilen düzenlemeler uyarınca İlk Derece Mahkemelerinden 25.10.2017 tarihinden sonra verilen disiplin cezasının iptali davalarındaki kararlar hakkında bölge adliye mahkemesi kararları kesindir, bu kararlara karşı temyiz yoluna başvurulamaz....
İş Mahkemesi Y A R G I T A Y K A R A R I 25.10.2017 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7036 sayılı İş Mahkemeleri Kanunu'nun 8/1-b maddesi gereğince işveren tarafından toplu iş sözleşmesi veya işyeri düzenlemeleri uyarınca işçiye verilen disiplin cezalarının iptali için açılan davalarda verilen kararlar hakkında temyiz yoluna başvurulamaz. Aynı Kanun'un geçici 1. maddesinin 4. fıkrasında da İlk Derece Mahkemeleri tarafından bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce verilen kararların karar tarihindeki kanun yoluna ilişkin hükümlere tabi olduğu hususu düzenlenmiştir. Belirtilen düzenlemeler uyarınca İlk Derece Mahkemelerinden 25.10.2017 tarihinden sonra verilen disiplin cezasının iptali davalarındaki kararlar hakkında Bölge Adliye Mahkemesi kararları kesindir, bu kararlara karşı temyiz yoluna başvurulamaz....
Hukuk Dairesi Y A R G I T A Y K A R A R I 25.10.2017 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7036 Sayılı İş Mahkemeleri Kanunu'nun 8/1-b maddesi gereğince işveren tarafından toplu iş sözleşmesi veya işyeri düzenlemeleri uyarınca işçiye verilen disiplin cezalarının iptali için açılan davalarda verilen kararlar hakkında temyiz yoluna başvurulamaz. Aynı Kanun'un geçici 1. maddesinin 4. fıkrasında da ilk derece mahkemeleri tarafından bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce verilen kararların karar tarihindeki kanun yoluna ilişkin hükümlere tabi olduğu hususu düzenlenmiştir. Belirtilen düzenlemeler uyarınca ilk derece mahkemelerinden 25.10.2017 tarihinden sonra verilen işveren tarafından toplu iş sözleşmesi veya işyeri düzenlemeleri uyarınca işçiye verilen disiplin cezalarının iptali için açılan davalarda verilen kararlar hakkında bölge adliye mahkemesi kararları kesindir, bu kararlara karşı temyiz yoluna başvurulamaz....
Toplu İş Sözleşmesi düzenlenirken eylemi yapan işçinin saikine ve eylemin sonuçlarına önem verilmemiş bilakis eylemin icrası disiplin cezası için yeterli görülmüştür. Bu işverenin işyerinde düzeni korumasının getirmiş olduğu bir zorunluluktur. Bu yönüyle davacıya verilen disiplin cezası amacıyla sınırlıdır. Sonuç olarak; İş mevzuatına uygun ve Toplu İş Sözleşmesi ile uyumlu olarak davacı işçiye verilen disiplin cezası aynı zamanda doktrinsel kaynaklı olarak oluşturulan disiplin hukukuna da uygundur. Nitekim davacı işçiye verilen disiplin cezasının bir hukuki dayanağı olduğu gibi(T.İ.S. m. 63/2- 23) amacıyla sınırlı(işyerindeki düzeni sağlama amacına yönelik)davacı işçinin kusurlu olması nedeniyle tesis edilmiş(mesaide olduğu halde olmadığını beyan etmesi) ve normlar hiyerarşisine uygundur....
Toplu İş Sözleşmesi düzenlenirken eylemi yapan işçinin saikine ve eylemin sonuçlarına önem verilmemiş bilakis eylemin icrası disiplin cezası için yeterli görülmüştür. Bu işverenin işyerinde düzeni korumasının getirmiş olduğu bir zorunluluktur. Bu yönüyle davacıya verilen disiplin cezası amacıyla sınırlıdır. Sonuç olarak; İş mevzuatına uygun ve Toplu İş Sözleşmesi ile uyumlu olarak davacı işçiye verilen disiplin cezası aynı zamanda doktrinsel kaynaklı olarak oluşturulan disiplin hukukuna da uygundur. Nitekim davacı işçiye verilen disiplin cezasının bir hukuki dayanağı olduğu gibi(T.İ.S. m. 63/2- 23) amacıyla sınırlı(işyerindeki düzeni sağlama amacına yönelik)davacı işçinin kusurlu olması nedeniyle tesis edilmiş(mesaide olduğu halde olmadığını beyan etmesi) ve normlar hiyerarşisine uygundur....
Danıştay Savcısı … 'in Düşüncesi : … Üniversitesi Fen Edebiyat Fakültesinde öğretim üyesi olarak görev yapan davacıya Yükseköğretim Kurumları Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliğinin, 9/d, g/ı ve 16 ncı maddeleri uyarınca verilen 1/8 oranında aylıktan kesme cezasının kaldırılması ve kesilen cezanın tarafına ödenmesi istemiyle açılan davayı kabul ederek işlemi zamanaşımı yönünden iptal eden, kesilen ceza bedelinin davacıya ödenmesine karar veren idare mahkemesi kararı temyiz edilmektedir. Temyize konu idare mahkemesi kararında, disiplin soruşturmasına, mevzuatta öngörülen süre içerisinde başlanılmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir....
Bu iptal kararı üzerine davacının savunmasını alan davalı idare, iptal edilen işleme konu olaydan dolayı tekrar davacıyı meslekten ihraç cezasıyla cezalandırmıştır. Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu kararı ve Bakan onayıyla tesis edilen bu ikinci işlem de, davacının açtığı dava sonunda İdare Mahkemesince, davacıya 657 sayılı Yasayla değiştiren 2670 sayılı Yasanın geçici 4.maddesinde öngörülen iki yıllık zamanaşımı süresi aşılmadan disiplin cezası verilmekle birlikte, bu işlemin mahkemelerince iptal edilmesi nedeniyle ortadan kalktığı, yargı yerince verilen iptal kararının işlemeye başlayan zamanaşımını durdurmasının düşünülemeyeceği, dolayısıyla 1979 yılındaki olay nedeniyle yargı yerince verilen iptal kararı üzerine de olsa 1986 yılında disiplin cezası verilemeyeceği gerekçesiyle hukuka aykırı bulunarak iptal edilmiştir....
