Gereği görüşüldü: Dava, haksız fiilden kaynaklanan tazminat alacağının tahsili için başlatılan icra takibine karşı öne sürülen itirazın iptali istemine ilişkindir. Mahkemece davanın kısmen kabulüne karar verilmiş ise de oluşturulan hüküm davanın niteliğine, yasal düzenlemelere uygun düşmemiştir. Tutanak tarihinde yürürlükte bulunan ASKİ Tarifeler Yönetmeliğinin 59.maddesi hükmünde, kaçak su kullanılması halinde su bedelinin 6 kat cezalı olarak alınacağı belirtilmiştir. Ancak tarifede atık su bedeli için ceza uygulanmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Somut olaya gelindiğinde, davacı taraf davalının abone olmaksızın kaçak su kullandığını öne sürmüştür. Mahkemece zarar yönünden bilirkişi incelemesi yaptırılmış, uzman bilirkişi tarafından düzenlenen rapor ve ek raporda, davalı tarafın kullandığı kaçak su bedelini tutanak tarihinde yürürlükte bulunan tarifeler yönetmeliğine göre 6 kat cezalı bedel üzerinden ödemesi gerektiği açıklanmıştır....
Mahkemece bozmaya uyularak yapılan yargılama sonucunda ise; davanın kısmen kabulüne, davalı tarafça icra dosyasına yapılan itirazın kısmen iptaline, takibin 24.092,27 TL su bedeli, 6.030,84 TL atık su bedeli, 2.409,85 TL su ve atık su KDV'si 15.061,55 TL ceza tahakkuk bedeli ve 16,53 TL su kapatma açma ücreti ve buna ilişkin KDV bedeli olmak üzere 47.593,54 TL üzerinden devamına, fazlaya ilişkin talebin reddine, şartları oluşmadığından davacı tarafın icra inkar talebinin reddine karar verilmiş; hüküm, davalı vekilince temyiz edilmiştir....
Nitekim, anılan Kanunda katı atık ve atık su bedeline yer verilmediği gibi gerekçesinde de büyükşehir belediyesine dahil bulunmayan belediyelerin sınırları ve mücavir alanları içinde bulunan binaları kullananlardan su tüketim bedeli üzerinden alınmakta olan atık su ile ilgili çevre temizlik vergisinin kaldırıldığı vurgulanmıştır....
GEREKÇE: Dava, davalının taraf olduğu "ticari" nitelikli su aboneliğine ilişkin sözleşme uyarınca ödenmeyen katı atık bedeli ve su kesme ücretinin tahsili için başlatılan genel haciz yoluyla ilamsız icra takibine vaki itirazın iptali istemine ilişkin olup, istinaf başvuru sebepleri ve kamu düzenine çerçevesinde Daire önüne gelen uyuşmazlıklar dikkate alınarak yapılan inceleme ve değerlendirme sonucunda; Taraflar arasında su aboneliği sözleşme ilişkisinin varlığı konusunda uyuşmazlığın bulunmadığı eldeki davada; abone davalının, takip ve davaya konu katı atık bedeli ve su kesme ücretini ödediğini yasal delillerle ispat edemediği belirgin olduğundan; incelenen kararın dava dosyası kapsamında mevcut maddi delillere uygun, Dairemizce de benimsenmiş bulunan yasal ve hukuksal gerekçelere dayandığı, delillerin takdirinde herhangi bir isabetsizlik ve kamu düzenine aykırı bir halin varlığının tespit edilemediği, dikkate alınmak suretiyle, usûl ve esasa uygun olarak verilen mahkeme kararına yönelik...
davasına konu edilemeyeceğinden davanın bu kısmı hakkında karar verilmesine yer olmadığı gerekçesiyle kısmen kabul ederek … tarih ve … sayılı fatura ile hizmet binası için tahakkuk ettirilen atık su bedelini kaldıran, … tarih ve … sayılı fatura ile lojman binası için tahakkuk ettirilen atık su bedelini onayan, davanın, sonraki dönemlerde atık su faturası düzenlenmemesi yönündeki başvurunun reddi işleminin iptali ile ilgili kısmı hakkında karar verilmesine yer olmadığına hükmeden … Vergi Mahkemesinin … tarih ve … sayılı kararının; DSİ Genel Müdürlüğü tarafından; hizmet ve lojman binalarının aynı sınırlar içerisinde bulunduğu, aynı hizmetten yararlandıkları, birbirini bütünleyici özellikler taşıdıkları ve aynı idareye ait oldukları, bu nedenle lojman binası için tahakuk ettirilen atık su bedelinin de iptalinin icap ettiği, ayrıca sonraki dönemlerde atık su bedeli ile ilgili fatura düzenlenmemesi yolundaki taleplerinin idarece reddedilmesinde...
Davacı kurum kayıtları ve davalının vergi kayıtlarından davacının dava konusu iş yerinde tahakkuk ettirilen fatura tarihlerinde faaliyette bulunduğu, yaptığı işin niteliği itibariyle atıkların endüstriyel atık olduğu ve atık sularını arıtma tesisi olmaması sebebiyle davacı kurumun alt yapı tesislerine verdiği sabittir. Bu nedenle davacı tarafça ... İdaresi Genel Müdürlüğü Atıksuları Kanalizasyona Deşarj Yönetmeliği gereğince davalıya atık su arıtma bedeli tahakkuk ettirilmesi usul ve yasaya uygundur. Mahkememizce tahakkuk ettirilen atık su arıtma bedellerinin rayice, usul ve yasaya uygun olup olmadığının tespiti için bilirkişi incelemesi yaptırılmış ve bilirkişi tarafından davacının davalıya tahakkuk ettirdiği atık su arıtma bedellerinin rayice, usul ve yasaya uygun olduğu tespit edilmiştir....
Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Çevre Mühendisliği Bölümü tarafından hazırlanan Atık Su Deşarjı Konulu Teknik Rapor, yapılan analizlerin nazara alındığında, davalı kurumun su tüketim bedeli ve kullanılmış suların uzaklaştırılması bedeli talebinin hukuken hiçbir geçerliliğinin ve bağlayıcılığının olmadığını gösterdiğini, ayrıca davalı kurum tarafından müvekkil şirket aleyhine Adana 3.Asliye Ticaret Mahkemesinin 2018/... E. sayılı dosyasından açılmış itirazın iptali davasında dosyaya sunulmuş 02.12.2019 tarihli bilirkişi raporunda,'firmanın suyu dsi'den alınmış izne istinaden kuyudan temin ettiği..,,,' yönünde de tespitte bulunulduğunu, davalı kurumdan kullanılan herhangi bir su da bulunmadığından müvekkil şirket aleyhine tahakkuk ettirilen su tüketim bedelleri de haksız ve hukuka aykırı olduğunu, ayrıca Adana 3. Sulh Hukuk Mahkemesi'nin 2011/... E. 2012/... K. Sayılı dosyası ile ......
/2017 tarihinden (bu tarih dâhil) önce olduğu hâlde bu Kanunun yayımı tarihi itibarıyla ödenmemiş bulunan su, atık su ve katı atık ücreti alacakları ile bunlara bağlı fer’i (sözleşmelerde düzenlenen her türlü ceza ve zamlar dâhil) alacaklarından," (e) bendinde yer alan; "20/11/1981 tarihli ve 2560 sayılı ......
ödenmemiş bulunan su, atık su ve katı atık ücreti alacakları ile bunlara bağlı fer’i (sözleşmelerde düzenlenen her türlü ceza ve zamlar dâhil) alacaklarından," (e) bendinde yer alan; "20/11/1981 tarihli ve 2560 sayılı ......
Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun kapsamındaki büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idarelerinin, vadesi 31/3/2017 tarihinden (bu tarih dâhil) önce olduğu hâlde bu Kanunun yayımı tarihi itibarıyla ödenmemiş bulunan su ve atık su bedeli alacakları ile bu alacaklara bağlı faiz, gecikme faizi ve gecikme zammı gibi fer’i (sözleşmelerde düzenlenen her türlü ceza ve zamlar dâhil) alacaklarından," kesinleşmiş olup bu Kanunun yayımı tarihi itibarıyla vadesi geldiği hâlde ödenmemiş ya da ödeme süresi henüz geçmemiş bulunan alacaklar (bu maddede vadeye ilişkin belirtilen hükümler saklı kalmak kaydıyla) hakkında uygulanır." hükmü, "Kesinleşmiş alacakların yapılandırılması" başlıklı 2 nci maddesinin altıncı fıkrasında;"2464 sayılı Kanunun 97 nci maddesine göre tahsili gereken ücretler ile su, atık su ve katı atık ücreti alacaklarından vadesi 31/3/2017 tarihinden (bu tarih dâhil) önce olduğu hâlde bu Kanunun yayımı tarihi itibarıyla ödenmemiş olanlar...
