YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu'nun (Kurul) … tarih ve … sayılı kararı ile verilen idarî para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen … tarih ve … sayılı ödeme emrinin iptali istenilmiştir....
Yukarıda aktarılan Kanunun 55/3. maddesine göre, belediye hududu dışındaki köylerde bulunan borçlulara, ödeme emri muhtarlıkça tebliğ edileceğinden, dava konusu ödeme emrinin, davacının … Köyünde bulunması halinde, adı geçen köyün ihtiyar heyeti azası … tarafından alınması mümkündür. Davacının, … Köyünde olduğu bilinmediği gibi, anılan köyde bulunsa dahi dava konusu ödeme emrinin maddede belirtilen usule uygun olarak adı Köy Muhtarlığınca davacıya tebliğ edildiğine ilişkin herhangi bir bilgi ve belge bulunmamaktadır. Diğer yandan, ödeme emrinin dayanağı olan ihbarnamenin, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 93. maddesine göre, davacının bilinen adresine tebliğ edilmesi gerekmektedir....
"İçtihat Metni"Mahkemesi :İş Mahkemesi Dava, zamanaşımı nedeniyle ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir. Mahkeme, istek gibi davanın kabulüne karar vermiştir. Hükmün, davalı Kurum avukatı tarafından temyiz edilmesi üzerine, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hâkimi ... tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kâğıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi. Davaya konu 2012/10131 takip no’lu ödeme emrinin 01.02.2012 tarihinde yöntemince tebliğ edilmesine, anılan ödeme emrinin iptali istemiyle 17.04.2012 tarihinde açılan iş bu davanın, 6183 Sayılı Yasanın 58. maddesinde öngörülen 7 günlük itiraz süresinin geçmesinden sonra açılmasına göre, davanın hak düşürücü süre yönünden reddine karar verilmesi gerekirken, yazılı biçimde kabulüne hükmedilmesi usul ve yasa aykırı görülmüştür. O halde; davalı Kurum avukatının bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli, hüküm bozulmalıdır....
YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Davacı adına, asıl borçlu … Akaryakıt Dağıtım İnşaat Turizm Tarım Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin vergi borçlarının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen … tarih ve … sayılı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; 13/01/2011 tarihinde şirketin kanuni temsilcilik görevinden ayrılan davacının, ödeme emri içeri vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine ilişkin beyannamenin verilmesi ve verginin ödenmesi gerektiği dönemde şirket kanuni temsilcisi olmadığı saptandığından anılan şirkete ait amme alacağının davacıdan tahsili amacıyla adına düzenlenen ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu ödeme emrinin iptali karar verilmiştir....
ödenememesi kira sözleşmesinin feshi ve tahliye sebebi oluşturmaz.” hükmüne havi olduğunu, bu sebeple Haziran 2020 dönemine ilişkin işyeri kirasının eksik ödenmesinin tahliye sebebi olmayacağını, bu nedenle takibin ve ödeme emrinin iptali gerektiğini, yine müvekkiline gönderilen ödeme emrinin usulüne uygun olmadığını, alacaklı tarafından hangi aylarda ne kadar eksik kira ödendiği açıklanmadığı gibi ödeme emrinde alacaklı vekilinin adresine de yer verilmediğini, bu eksikliklerin ödeme emrinin iptalini gerektirdiğini beyan ederek şikayetin kabulüne, takibin ve ödeme emrinin iptali ile tazminata hükmedilmesini talep etmiştir....
Davalı idare tarafından, dava konusu edilen ödeme emri ile davacının 31.596,16 TL ödemesi talep edilmiş ise de, ödeme emrinin dayanağı ecrimisil alacağı mahkeme kararı ile 52.415,72 TL olarak belirlendiğinden; davalı idare tarafından ödeme emri ile talep edilen miktar, mahkeme kararıyla belirlenen ecrimisil alacağı miktarından daha düşük olduğundan, mezkur ödeme emrinin iptali talebiyle açılan davada, davanın reddine karar verilmesi gerekirken, dava konusu işlemin iptali yolunda verilen mahkeme kararının hukuka aykırı olduğu, davalı idarenin temyiz talebinin kabulü ile mahkeme kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir....
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...DÜŞÜNCESİ : Kararın, dava konusu ödeme emrinin, para cezasına isabet eden kısmının iptaline ilişkin hüküm fıkrasının onanması, dava konusu ödeme emrinin gümrük ve katma değer vergileri ile dampinge karşı vergiye isabet eden kısmına ilişkin olarak ise; gümrük ve katma değer vergileri ile dampinge karşı vergiden kaynaklanan 6183 sayılı Kanun'un 37. maddesi uyarınca tesis edilen işleme vaki itirazın zımnen reddine ilişkin işlemin iptali yolundaki hüküm fıkrasına yönelik istinaf isteminin reddine dair hüküm fıkrasının Dairemizin 21/02/2022 tarih ve E:2021/2886, E:2022/650 sayılı kararıyla bozulduğu anlaşıldığından, ödeme emrinin bu kısmı hakkında söz konusu bozma kararı üzerine oluşan hukuki duruma göre, yeniden karar verilmek üzere, temyize konu kararın bu yönden bozulması gerektiği düşünülmektedir....
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu ödeme emrinin dayanağı olan ecrimisil ihbarnamesinin iptali için açılan davada Mahkemesince hatalı bilirkişi raporuna dayanılarak hüküm kurulduğu, anılan Mahkeme kararının henüz kesinleşmeden ödeme emri düzenlenemeyeceği belirtilerek, Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun olmadığı, bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI :Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. TETKİK HÂKİMİ : … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının gerekçesinin değiştirilerek onanması gerektiği düşünülmektedir....
İSTEMİN ÖZETİ : 3194 sayılı İmar Kanununun 42/2. maddesi uyarınca verilen imar para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen Osmangazi Belediyesi Hesap İşleri Müdürlüğünün ...günlü, ...sayılı 84.974,00-TL miktarlı ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptali yolundaki İdare Mahkemesi kararının Danıştay Ondördüncü Dairesinin 19/06/2014 tarih ve E:2012/916, K:2014/6967 sayılı kararıyla bozulması üzerine, bozma kararına uyularak, dava konusu ödeme emrinin 12.246,71-TL'lik kısmının iptali, dava konusu ödeme emrinin 72.727,29-TL'lik kısmı yönünden ise davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararının Danıştay Altıncı Dairesinin 14/06/2019 tarih ve E:2019/3172, K:2019/5739 sayılı kararıyla bozulması üzerine bozma kararına uyularak, dava konusu ödeme emrinin 24.278,00-TL'lik kısmının iptaline, dava konusu ödeme emrinin 60.696,00-TL'lik kısmı yönünden ise davanın reddi yolunda ...İdare Mahkemesince verilen ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı...
SONUÇ: Hükmün gerekçe kısmında ve 1. bendinde yer alan, “ödeme emrinin takip konusu borçların 5 yıllık zaman aşımı süresine tabi olması, ödeme emrinin davacıya tebliğ tarihi itibariyle 5 yıllık zaman aşımı süresinin dolması nedeniyle" ibaresi çıkartılarak; hükmün bu şekliyle DÜZELTEREK ONANMASINA, 18.12. 2019 gününde oybirliğiyle karar verildi....
