Bu nedenlerle doğru sonuca ulaşabilmek için mahkemece, dava konusu taşınmazlara ait yenileme kadastrosu tutanaklarının asılları, komşu taşınmazlara ait yenileme kadastrosu tutanaklarının örnekleri, çekişmeli taşınmazların ilk tesis kadastrosuna ait kadastro tutanakları, kadastro sonucu oluşan tapu kaydı ile tüm tedavülleri, ilk tesis kadastrosuna ait ölçü krokisi ve hesap çizelgesi, denetime veri teşkil edecek ortofoto, ilk tesis kadastrosunun yapıldığı tarihlere en yakın tarihlerde çekilmiş hava fotoğrafları, tesis kadastrosu paftası, varsa kadastrodan sonra tapuda yapılan ifrazlara ilişkin ifraz haritaları ile kadastrodan sonra sınırlarda değişiklik yapan mahkeme ilamları ve eki olan haritalar, yenileme kadastrosu sırasında yararlanıldığı belirlenen diğer haritalar gibi bilgi ve belgeler toplanmalı ve bu şekilde dosya keşfe hazır hale getirilmelidir....
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi Taraflar arasındaki orman kadastrosuna itiraz ve şerhin silinmesi davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi Orman Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü: K A R A R Davacı, ... Köyü 138 ada 28 parsel sayılı taşınmazın orman olmadığı halde, orman sınırı içine alınarak tapu kaydına da orman şerhi konulduğunu bildirerek, orman sınırlamasının iptaline ve şerhinin silinmesine karar verilmesini istemiştir. Mahkemece, kesin hüküm nedeniyle davanın kabulüne, taşınmazın orman kadastrosunun iptali ile tapudaki orman şerhinin silinmesine karar verilmiş, hüküm Orman Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir. Dava, orman kadastrosuna itiraz ve şerhin silinmesi istemine ilişkindir....
İşte, uygulama kadastrosuna itiraz davaları, uygulama kadastrosu faaliyetinin yöntemine uygun yapılıp yapılmadığının denetlenmesine yönelik davalardır. Bu nedenle Mahkemelerce, uygulama faaliyetine eşdeğer ve amaca uygun bir araştırma yapılması zorunludur. Mahkemece, amacına ve yöntemine uygun bir araştırma yapılabilmesi için öncelikle, denetime veri teşkil etmek üzere, tesis kadastrosu ile yenileme kadastrosunun yapıldığı tarihe en yakın tarihli hava fotoğrafları, uydu fotoğrafları ve ortofoto haritaları, varsa bu haritalarda değişiklik yapan ifraz haritaları, mahkeme ilamları ve eki olan haritalar, yine varsa yenileme kadastrosu sırasında yararlanılan diğer haritalar, dava konusu taşınmazlara ilişkin olarak tesis ve yenileme kadastrolarına ait ölçü çizelgesi, hesap cetveli ve ölçü krokileri gibi bilgi ve belgeler getirtilmelidir....
Dava, 2859 Sayılı Yasanın askı ilan süresi içinde açıldığı için hem yenileme kadastrosuna itiraz hem de tapu iptali ve tescil davası niteliğindedir. Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde 1952 yılında arazi kadastro çalışması yapılmıştır. Mahkemece kurulan hüküm doğru değildir. Şöyle ki : 2859 Sayılı Yasanın 5. maddesi gereğince yenileme tespitlerine yapılacak itirazlar ve komisyon kararlarına karşı açılacak davalar 3402 Sayılı Yasa hükümlerine göre kadastro mahkemelerinde çözümlenir. Yine aynı yasanın 4. maddesi gereğince “yenileme yalnız teknik çalışmaları kapsar. Tapu siciline geçmiş veya geçmemiş mülkiyet ve mülkiyete ilişkin haklar inceleme konusu yapılamaz...”...
Davacı yenileme kadastrosu sırasında kendisine ait 6325 ada 116 parsel sayılı taşınmazın 100.26 m2'lik bölümünün çekişmeli 6325 ada 117 parsel sayılı taşınmazda kaldığı iddiası ile dava açmıştır. Buna göre dava, mülkiyet ihtilafı olmayıp; 2859 sayılı Yasa uyarınca yapılan yenileme kadastrosundan kaynaklı, ortak sınırın belirlenmesine ve yenileme faaliyetinin yöntemine uygun yapılıp yapılmadığının denetlenmesine yöneliktir. Hal böyle olunca uyuşmazlık, 23.06.1983 tarihli 2859 sayılı Yasa ve uygulanmasına dair Yönetmelik hükümlerine göre çözümlenmesi gerektiği halde; mahkemece, çekişmeli taşınmaza ve davacıya ait taşınmaza ait yenileme tutanak örnekleri, yenileme kadastrosu sonucu oluşan pafta ile eki olan tüm rapor ve belgeler getirtilmemiştir. 1959 yılında yapılan tesis kadastrosuna ait ölçü krokisi kadastro müdürlüğünden getirtilip bilirkişi marifetiyle pafta haritasının orjinal ölçü değerlerine uygun olup olmadığı denetlenmemiştir....
Ayrıca fen bilirkişilerinden, birincisi, ortofoto üzerinde ilk tesis kadastrosuna ait harita ile yenileme haritasını “ada” bazında, ikincisi çekişmeli taşınmazlar ve komşularını kapsar bazda, üçüncüsü ise ilk tesis kadastro haritası ile çekişmeli taşınmazların zeminini çakıştırır bazda en az üç adet harita ve yenileme haritasında yanlışlık varsa, doğru sınırları gösterir harita düzenlemeleri istenmelidir. Açıklanan yönteme uygun inceleme ve araştırma yapıldıktan sonra tüm deliller birlikte değerlendirilerek sonucuna göre bir karar verilmeli; değerlendirme yapılırken yenileme kadastrosunun amacının mülkiyet ihtilaflarını çözmek olmadığı ve mülkiyet uyuşmazlıklarının yenileme kadastrosuna ilişkin davalarda tartışma konusu yapılamayacağı göz önünde bulundurulmalıdır....
ilişkin olduğu anlaşılmakla; ... ada ... ve ... parsellere ilişkin 2009/22 ve 40 Esas numaralı Kadastro Mahkemesi dava dosyalarının akıbetinin, Kadastro Mahkemesi ve Tapu Müdürlüğünden ayrı ayrı sorulup saptanması ve dava dosyası asıllarının bulundukları yerlerden getirtilerek dosya arasına konulması; bundan ayrı olarak da; A- Çekişmeli ... ada ..., ... ve ... parsel sayılı taşınmazların yenileme kadastrosu tutanak örnekleri ile yenileme kadastrosuna ilişkin tüm belgelerin, B- Çekişmeli taşınmazların tesis ve yenileme kadastrosuna ilişkin kadastro paftalarının ve yenileme kadastrosu sonucu oluşan tapu kayıtlarının getirtilerek dosyasına konulması, belirtilen eksiklikler tamamlandıktan sonra dosyanın temyiz incelemesi yapılmak üsere gönderilmesi için Mahkemesine GERİ ÇEVRİLMESİNE, 24.05.2018 gününde oybirliğiyle karar verildi....
İşte, yenileme kadastrosuna itiraz davaları, yenileme kadastrosu faaliyetinin yöntemine uygun yapılıp yapılmadığının denetlenmesine yönelik davalardır. Bu nedenle mahkemelerce, yenileme faaliyetine eşdeğer ve amaca uygun bir araştırma yapılması zorunludur. Mahkemece, amacına ve yöntemine uygun bir araştırma yapılabilmesi için öncelikle, denetime veri teşkil etmek üzere, tesis kadastrosunun yapıldığı tarihe en yakın tarihli hava fotoğrafları, temin edilebilen en eski ve güncel ortofoto ve uydu fotoğrafları, tesis kadastrosuna ait pafta haritası, varsa bu haritada değişiklik yapan ifraz haritaları, mahkeme ilamları ve eki olan haritalar, varsa yenileme kadastrosu sırasında yararlanıldığı anlaşılan diğer haritalar, çekişmeli taşınmaza ilişkin tesis kadastrosu ve yenileme kadastrolarına ait ölçü çizelgesi, hesap cetveli ve ölçü krokileri gibi bilgi ve belgelerin toplanması gerekmektedir....
Mahkemece, yenileme kadastrosuna itiraz davası yönünden davanın esastan reddi ile çekişmeli taşınmazın tespit gibi tesciline; tapu iptali ve tescil istemli davanın ise görevden reddine karar verilmiş; hüküm, ... ve ... tarafından temyiz edilmiştir. Dairenin 23/12/2013 tarihli ve .../... E. -... K. sayılı ilâmı ile hüküm onanmış ve dosya, tapu iptali ve tescil talebi yönünden görevli asliye hukuk mahkemesine gönderilmiştir. ...Asliye Hukuk Mahkemesince davanın kabulü ile 12564 ada 2 parsel sayılı taşınmazın orman vasfıyla ... adına tesciline karar verilmiş; hüküm, davalı ... vekili tarafından temyiz edilmiştir. Dava, kesinleşmiş tahdide dayalı tapu iptali ve tescil istemine ilişkindir....
Dava uygulama kadastrosuna itiraz istemine ilişkindir. 3402 sayılı yasanın 22/a maddesine göre yapılan uygulama kadastrosuna itiraz istemine ilişkin açılan davalarda değerlendirme yapılırken uygulama kadastrosunun amacının mülkiyet ihtilaflarını çözmek olmadığı ve mülkiyet uyuşmazlıklarının uygulama kadastrosuna ilişkin davalarda tartışma konusu yapılamayacağı göz önünde bulundurulmalı; tesis paftasında herhangi bir hata varsa sebebi tespit edilerek bu hatanın giderilmesi halinde ortaya çıkan sınır fiili kullanım sınırına uygun ve uygulama kadastrosunda da bu sınır esas alınmış ise yapılan uygulama kadastrosuna değer verilmesinde isabetsizlik bulunmadığı, ancak tesis paftası mevcut teknik belgelere göre yeniden uyarlanarak olması gereken sınırlar belirlendiğinde fiili kullanım sınırı buna uygun değilse uygulama kadastrosu ile mülkiyet ihtilafları canlandırılamayacağından fiili kullanım sınırlarına itibar edilemeyeceği göz önünde bulundurulmalı, bundan sonra toplanan ve toplanacak deliller...
