GEREKÇE: Dava, Siyasi Parti İlçe Teşkilatının TMK'nın 87/1- 5 maddesi gereğince kendiliğinden sona erdiğinin tespitine ilişkindir. 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu 20/7. maddesinde; "İlçe kongresi, il kongrenin yapılmasına engel olmayacak şekilde parti tüzüğünde gösterilen süreler içinde toplanır." hükmü, aynı yasanın 121/1. maddesinde, "Türk Kanun Medenisi ile Dernekler Kanunu'nun ve dernekler hakkında uygulanan diğer kanunların bu kanuna aykırı olmayan hükümleri siyasi partiler hakkında da uygulanır." hükmü ve 5253 sayılı Dernekler Kanunu'nun 36....
Siyasi partilerin kurulmaları, teşkilatlanmaları, faaliyetleri, görev, yetki ve sorumlulukları, mal edinimleri ile gelir ve giderleri, denetlenmeleri, kapanma ve kapatılmalarıyla ilgili hükümleri düzenleyen 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 3. maddesinde; "siyasi partilerin ülke çapında faaliyet göstermek üzere teşkilatlanan tüzel kişiliğe sahip kuruluşlar olduğu," 7. maddesinde; "siyasi partilerin teşkilatının; merkez organları ile il, ilçe ve belde teşkilatlarından; Türkiye Büyük Millet Meclisi Grubu ile il genel meclisi ve belediye meclisi gruplarından ibaret olduğu," 15/3. maddesinde, "partiyi temsil yetkisinin genel başkana ait olduğu, Kanunlardaki özel hükümler saklı kalmak kaydı ile parti adına dava açma ve davada husumet yetkisinin, genel başkana veya ona izafeten bu yetkileri kullanmak üzere parti tüzüğünün göstereceği parti mercilerine ait olduğu," belirtilmiştir....
Siyasi partilerin il ve ilçelerdeki teşkilat kademeleri tarafından parti tüzelkişiliği adına sözleşme yapılmasına ve yükümlülük altına girilmesine ilişkin esaslar, merkez karar ve yönetim kurulunca tespit olunur. Bu esaslara aykırı olarak yahut siyasi partilerin tüzüklerine göre merkez karar ve yönetim kurulunca önceden yazılı yetki verilmediği veya sonradan bir kararla onaylanmadığı takdirde, partinin teşkilat kademelerinin yaptıkları sözleşme ve giriştikleri yükümlülüklerden dolayı, parti tüzelkişiliği hiçbir suretle sorumlu tutulamaz, merkez karar ve yönetim kurulu veya genel başkan veya parti tüzelkişiliği aleyhine takipte bulunulamaz. Bu takdirde sorumluluk, sözleşmeyi yapan veya yükümlülük altına giren kişi veya kişilere ait olur.” hükmü yer almaktadır. 2820 Sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun 15/3 maddesi "Partiyi temsil yetkisi genel başkana aittir....
Somut olayda; Siyasi Partiler Kanununun 31. maddesine göre "Siyasi partilerin merkez teşkilatı Ankara il merkezinde; il ve ilçe teşkilatları, ilgili il ve ilçe merkezlerinde; belde teşkilatları, il ve ilçe merkezleri hariç olmak üzere, belediye teşkilatı olan yerlerde; yan kuruluşları ve yurtdışı temsilcilikleri ise tüzüklerinde belirtilen yerlerde bulunur." hükmü karşısında derneklere atıf yapan 2820 sayılı Kanunun 121. maddesi ve TMK'nın 87/5. maddesi uyarınca derneğe ilişkin hükümler siyasi partiler hakkında uygulanacak olup Liberal Demokrat Parti Batman İl Teşkilatı, Merkez İlçe Teşkilatı ve Hasankeyf İlçe Teşkilatı'nın kendiliğinden sona erdiğinin tespitine karar verilmesi talep edilmektedir....
Somut olayda; Siyasi Partiler Kanununun 31. maddesine göre "Siyasi partilerin merkez teşkilatı ... il merkezinde; il ve ilçe teşkilatları, ilgili il ve ilçe merkezlerinde; belde teşkilatları, il ve ilçe merkezleri hariç olmak üzere, belediye teşkilatı olan yerlerde; yan kuruluşları ve yurtdışı temsilcilikleri ise tüzüklerinde belirtilen yerlerde bulunur." hükmü karşısında derneklere atıf yapan 2820 sayılı Kanunun 121. maddesi ve TMK'nın 87/5 uyarınca derneğe ilişkin hükümler siyasi partiler hakkında uygulanacak olup ... ... İlçe Teşkilatının kendiliğinden sona erdiğinin tespitine karar verilmesi talep edilmektedir. Bu halde uyuşmazlığın ... 9. Sulh Hukuk Mahkemesinde görülüp sonuçlandırılması gerekmektedir. SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle, 6100 sayılı HMK’nın 21 ve 22. maddeleri gereğince ... 9. Sulh Hukuk Mahkemesinin YARGI YERİ OLARAK BELİRLENMESİNE 22/10/2018 tarihinde oy birliğiyle karar verildi....
Maddesi aracılığıyla , 4721 sayılı Türk Medeni Kanunun 87/5 , maddesi uyarınca İşlem yapılması için dava açılması zorunluluğunun hasıl olmuş olup daha önce benzer davalarda verilen usulden red kararları üzerine Anayasa Mahkemesinde davalar açıldığını, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından Anayasa Mahkemesine açılan 2018/13 (Değişik İşler) Esas sayılı dava görevsizlik nedeniyle reddedilerek Yargıtay Cumhuriyet Başsavcığı Siyasi Partiler Sicil Bürosunun 28/11/2016 tarihli ve 51047475/1596 sayılı Siyasi Parti Kongreleri konulu yazısı ile Sulh Hukuk Mahkemelerinin yetkili olduğunun bildirildiğini, Sivil Toplumla İlişkiler Genel Müdürlüğünün 24/01/2019 tarih ve 580 sayılı yazısı ekindeki Cumhuriyet Başsavcılığı Siyasi Partiler Sicil Bürosunun Kongrelerini Yapmayan Siyasi Parti Teşkilatkarı konulu evrakı ile Sulh Hukuk Mahkemelerince red kararı verildiğini ve bu davaların tekrar açılması mecburiyetinin hasıl olduğunu belirterek, Genç Parti İlçe Teşkilatının iki defa üst üste genel kurulunu...
Diğer taraftan, siyasi partilerin kurulmaları, teşkilatlanmaları, faaliyetleri, görev, yetki ve sorumlulukları, mal edinimleri ile gelir ve giderleri, denetlenmeleri, kapanma ve kapatılmalarıyla ilgili hükümleri düzenleyen 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 3. maddesinde; "siyasi partilerin ülke çapında faaliyet göstermek üzere teşkilatlanan tüzel kişiliğe sahip kuruluşlar olduğu," 7. maddesinde; "siyasi partilerin teşkilatının; merkez organları ile il, ilçe ve belde teşkilatlarından; Türkiye Büyük Millet Meclisi Grubu ile il genel meclisi ve belediye meclisi gruplarından ibaret olduğu," 15/3. maddesinde, "partiyi temsil yetkisi genel başkana ait olduğu, Kanunlardaki özel hükümler saklı kalmak kaydı ile parti adına dava açma ve davada husumet yetkisinin, genel başkana veya ona izafeten bu yetkileri kullanmak üzere parti tüzüğünün göstereceği parti mercilerine ait olduğu," belirtilmiştir....
TARAFLARIN İDDİA VE SAVUNMALARI : Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; T4 Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı Siyasi Partiler Sicil Bürosunun 20.01.2022 tarih ve 114 sayılı yazısı ile 01.03.2022 tarih ve 1896 sayılı yazısı gereğince 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun 19 ve 20. maddeleri ve parti tüzükleri gereğince olağan genel kurul toplantısını 29.12.2002 tarihinden itibaren iki defa üst üste yapmadığının tespit edildiğini, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun 14/6. - 19/3. ve 20/7. maddeleri gereğince siyasi partilerin her kademedeki kongrelerini en fazla 3 yılda bir yapmak zorunda oldukları düzenlenmiş olduğu, 2820 sayılı kanunun 121. maddesi gereğince Türk Medeni Kanunu ve Dernekler Kanunu'nun ve dernekler hakkında uygulanan diğer kanunların Siyasi Partiler Kanununa aykırı olmayan hükümleri siyasi partiler hakkında da uygulanacağını, siyasi partiler kanunu'nun atıf yaptığı Dernekler Kanunu'nun 36. maddesi gereğince adı geçen kanunda hüküm bulunmayan hallerde 4721 sayılı Türk...
Anayasa Mahkemesinin konuyla ilgili kararlarının siyasi partilerin il veya ilçe teşkilatlarına ilişkin olmayıp, parti tüzel kişiliği ve genel merkeziyle ilgili olduğu görülmekle dava konusu olayda uygulanma olanağı bulunmamaktadır. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının ihbar yazısında belirtildiği üzere 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanununun 19 ve 20. maddeleri ve parti tüzükleri uyarınca olağan genel kurulunu iki defa üst üste yapmaması nedeniyle 2820 Sayılı Siyasi Partiler Kanununun 121. maddesi gözetilerek 5253 Sayılı Dernekler Kanununun 36. maddesi aracılığıyla 4721 sayılı Türk Medeni Kanununun 87/5. maddesi uygulanacağından, bu yasal düzenlemeye göre kendiliğinden dağılma halinin ve buna bağlı olarak hukuki varlığının sona erdiğinin tespiti istenen parti teşkilatının bulunduğu yer Sulh Hukuk Mahkemesi görevli olduğundan,mahkemece yapılacak iş toplanacak delillere göre sonucu dairesinde bir karar vermekten ibaret olmalıdır....
Davalı İdare tarafından hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek anılan mahkeme kararının temyizen incelenip bozulması istenilmektedir. 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun 81/(C) maddesinde, siyasi partilerin tüzük ve programlarının yazımı ve yayımlanmasında, kongrelerinde, açık veya kapalı salon toplantılarında, mitinglerinde, propagandalarında Türkçe'den başka dil kullanamayacakları, Türkçe'den başka dillerde yazılmış pankartlar, levhalar, plaklar ses ve görüntü bantları, broşür ve beyannameler kullanamayacakları ve dağıtamayacakları hükme bağlanmıştır....
