İŞ MAHKEMESİ TARİHİ : 24/11/2022 NUMARASI : 2021/94 ESAS 2022/868 KARAR DAVA KONUSU : Sendikalara İlişkin Mevzuattan Kaynaklanan Davalar (İş Yeri Sendika Temsilciği Güvencesinden Kaynaklanan (Send. K. M.24)) KARAR : İlk derece mahkemesince verilen karara karşı davalı vekilince istinaf kanun yoluna başvurulmuş ve dosya istinaf incelemesi yapılmak üzere dairemize gelmiş olmakla dosya incelendi, yapılan müzakere sonunda, gereği düşünüldü; TARAFLARIN İDDİA VE SAVUNMALARININ ÖZETİ : Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; davacının 07.03.2018 tarihinden 30.12.2020 tarihine kadar davalı işyerinde çalıştığını, iş akdinin sendikal nedenle feshedildiğini beyanla davacının işe iadesi ile sendikal tazminat talebinin kabulüne karar verilmesini talep etmiştir....
Dosyanın incelenmesinden; davacı Sendika tarafından, kamu görevlilerinin sendikalara üyelik ve istifa işlemlerinin e-devlet üzerinden yapılmasının sağlanması, bu olanak sağlanıncaya kadar, kamu görevlisi olan sağlık ve sosyal hizmet çalışanlarının üyelik ve istifa formlarının posta veya kargo yoluyla veya sendika temsilcileri aracılığıyla kurumlara iletilebilmesine imkân verilmesi istemiyle 15/09/2023 tarihinde davalı idareye yapılan başvuru üzerine, davalı idarece 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu'nun "Sendika üyeliğinin kazanılması" başlıklı 14. maddesinde, sendika üyeliğinin, kamu görevlisinin üç nüsha olarak doldurup imzaladığı üye formu ile sendikaya başvurması ve başvurunun sendika yetkili organınca kabulü ile kazanılacağı, sendikanın, üyeliği kesinleşen kamu görevlisinin başvuru belgesinin bir örneğini üyenin kendisine vereceği, bir örneğinin sendikada kalacağı, bir örneğini üyelik ödentisine esas olmak ve dosyasında saklanmak üzere onbeş gün içinde...
Temyiz Yoluna Başvuranlar Bölge Adliye Mahkemesinin yukarıda belirtilen kararına karşı süresi içinde davalılar vekilleri temyiz başvurusunda bulunmuşlardır. B. Temyiz Sebepleri Davalılar vekilleri; cevap ve istinaf dilekçelerinde belirttikleri sebeplerle Bölge Adliye Mahkemesi kararının bozularak ortadan kaldırılması istemi ile temyiz yoluna başvurmuşlardır. C. Gerekçe 1. Uyuşmazlık ve Hukuki Nitelendirme Uyuşmazlık, 4688 sayılı Kanun kapsamında sendika üye sayılarına ilişkin tespitin ve istatistiğin düzeltilmesi istemine ilişkindir. 2. İlgili Hukuk 1. 4688 sayılı Kanun’un “Sendika üyeliğinin kazanılması” kenar başlıklı 14 üncü maddesinin ilk üç fıkrası şöyledir: “Sendikalara üye olmak serbesttir. Kamu görevlileri çalıştıkları işyerinin girdiği hizmet kolunda kurulu bir sendikaya üye olabilirler....
Sendikası Gebze Şubesi'nin 05/03/2017 tarihinde Genel Kurulunun yapıldığını, ... ... (28309518668)'nın sendika yönetim kurulu üyesi seçildiğini, 07/02/2017 tarihli OHAL kapsamında memuriyetinin son bulduğunu, sendika yönetim kurulu üyeliğinin iptal edilmesi gerektiğini, bu durumun hukuka aykırı olduğunu, davalı Sendika tarafından verilen cevapta ise yönetimde herhangi bir değişiklik yapılmayacağını bildirdiklerini iddia ederek, bu seçime dair genel kurul kararının iptaline ve adıgeçen kişinin yönetim kurulu üyeliğinin sonlandırılmasına karar verilmesini talep etmiştir. B) Davalı Cevabının Özeti: Davalı vekili; ......
sendika ve konfederasyonların kuruluşu, organları, yetkileri ve faaliyetleri, görev alacak kamu görevlilerinin hak ve sorumlulukları ile toplu sözleşme yapılmasına ilişkin usul ve esaslar belirlenerek, hizmet kolu esasına göre Türkiye çapında faaliyette bulunmak amacıyla bir hizmet kolundaki kamu işyerlerinde çalışan kamu görevlileri tarafından kurulabilecek olan sendikaların hizmet kollarına yer verilmiş olup, sendikalara üyeliğin serbest olduğu, kamu görevlilerinin çalıştıkları işyerinin girdiği hizmet kolunda kurulu bir sendikaya üye olabilecekleri hükmünün yanında, kamu işvereninin kamu görevlileri arasında sendika üyesi olmaları veya olmamaları nedeniyle bir ayrım yapamayacağı hususu, sendika üyelerinin ve yöneticilerinin güvencesi olarak düzenlenmiştir....
İŞ MAHKEMESİ TARİHİ : None NUMARASI : 2021/342 ESAS DAVA KONUSU : İş (Sendika Yönetim Kurulu Kararına İtiraz İstemli) KARAR : Davacı vekili dava dilekçesinde özetle, T3 Genel Merkezi'nin Ankara 7 Nolu Şube'ye Bağlı Türk Akreditasyon Kurumu işyerinin, Ankara 7 Nolu Şubeden alınarak Ankara 14 Nolu Şubeye bağlanmasına dair işleminin öncelikle ihtiyati tedbir yolu ile durdurulması akabinde iptaline karar verilmesini talep etmiştir. Davalı vekili, davalı Sendika Genel Merkezi Yönetim Kurulu´nun Türk Akreditasyon Kurumu´nun Ankara 7 Nolu şubeden ayrılmasına ve başka bir şubeye bağlanmasına yönelik bir kararı ve işleminin bulunmadığını, Genel Merkez Yönetim Kurulu´nun bu konuda yetkisinin bulunduğunu belirterek taleplerin reddine karar verilmesini istemiştir....
İŞ MAHKEMESİ TARİHİ : None NUMARASI : 2021/342 ESAS DAVA KONUSU : İş (Sendika Yönetim Kurulu Kararına İtiraz İstemli) KARAR : Davacı vekili dava dilekçesinde özetle, T3 Genel Merkezi'nin Ankara 7 Nolu Şube'ye Bağlı Türk Akreditasyon Kurumu işyerinin, Ankara 7 Nolu Şubeden alınarak Ankara 14 Nolu Şubeye bağlanmasına dair işleminin öncelikle ihtiyati tedbir yolu ile durdurulması akabinde iptaline karar verilmesini talep etmiştir. Davalı vekili, davalı Sendika Genel Merkezi Yönetim Kurulu´nun Türk Akreditasyon Kurumu´nun Ankara 7 Nolu şubeden ayrılmasına ve başka bir şubeye bağlanmasına yönelik bir kararı ve işleminin bulunmadığını, Genel Merkez Yönetim Kurulu´nun bu konuda yetkisinin bulunduğunu belirterek taleplerin reddine karar verilmesini istemiştir....
Şubesi'nin 05/03/2017 tarihinde Genel Kurulunun yapıldığını, ... (28309518668)'nın sendika yönetim kurulu üyesi seçildiğini, 07/02/2017 tarihli OHAL kapsamında memuriyetinin son bulduğunu, sendika yönetim kurulu üyeliğinin iptal edilmesi gerektiğini, bu durumun hukuka aykırı olduğunu, davalı Sendika tarafından verilen cevapta ise yönetimde herhangi bir değişiklik yapılmayacağını bildirdiklerini iddia ederek, bu seçime dair genel kurul kararının iptaline ve adıgeçen kişinin yönetim kurulu üyeliğinin sonlandırılmasına karar verilmesini talep etmiştir. Davalı Cevabının Özeti: Davalı vekili; ... ... Şubesinin tüzel kişiliğinin olmadığını, bu nedenle Sendika Şubesinin hasım gösterilerek açılan davanın öncelikle usulden reddedilmesi gerektiğini, davanın yetkisiz bir mahkemede açıldığını, asıl yetkili mahkemenin Sendikanın merkezinin bulunduğu ...'da açılması gerektiğini, Sendikanın ... Şubesi olağan genel kurulunun yargı gözetimi altında gerçekleştiğini, yürütme kurulu üyesi olarak ...'...
Ancak genel yönetim kurulunca temsilciliklerin farklı usul ve esaslara tabi olmasına karar verilebilir." 4. 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 369 uncu maddesinin birinci fıkrası ile 371 ... maddesi. 3. Değerlendirme 1. Sendika Yönetim Kurulunun dava konusu 04.01.2022 tarihli ve 659 sayılı kararı "Sendika tüzüğümüzün 43. maddesi gereğince ... İl Temsilcisi ...'ın görevinin hitam bulmasına oybirliği ile karar verilmiştir." şeklindedir. Davacı hukuka aykırı olduğu gerekçesi ile anılan kararın iptalini talep etmektedir. 2. Somut uyuşmazlıkta, Sendika Tüzüğü ile ihdas edilen Temsilcilikler Sendika Yönetim Kurulu kararı ile oluşturulmakta, temsilciliklere atama yapılması da Sendika Yönetim Kurulu tarafından gerçekleştirilmektedir. Temsilci olarak görev yapan kişiler, sendika zorunlu organ üyesi olmadığı gibi seçilmiş yönetici sıfatını haiz üyeler arasında da yer almamaktadır. 3....
Tüzüğün 50’nci maddesinin üçüncü bendine göre ise “İl, ilçe, İşyeri sendika temsilcileri ile sendika işyeri temsilcilerinin belirlenmesine, görev ve çalışmalarına, görevden alınabilmelerine, şubelerle ve temsilciliklerle ilişkilerine ve diğer konulara ilişkin usul ve esaslar Genel Merkez Yönetim Kurulu tarafından yürürlüğe konulacak yönetmelikle düzenler.” Yönetmeliğin 22’nci maddesinin üçüncü bendine göre de “Temsilcilerin görevlendirilmesine veya görevden alınmalarına Genel Yönetim Kurulu yetkilidir”. Açıklanan maddi ve hukuki olgular karşısında belirtmek gerekir ki, sendika tüzük ve yönetmelik hükümlerine göre, şube mevcut olmayan yerlerde temsilci atama ve görevden alma yetkisi sendika genel yönetim kurulundadır. Somut uyuşmazlıkta da, dava konusu genel yönetim kurulu kararı ile... İl Temsilcisi ve il temsilcilik yönetimi görevden alınmış olup, sendika genel yönetim kurulu kararında hukuka aykırı bir yön bulunmadığından davanın reddine karar verilmesi gerekmektedir....
