Davalı Kurum tarafından, 17/05/2013 tarihli 01 sayılı soruşturma raporuna göre, dava dışı hastalar ...,... ' e ait 9 adet reçete ve eki raporlar dikkate alınarak 2012 Eczane Protokolünün 5.3.2 maddesi gereği 19.588TL cezai şart bedeli ile uyarı cezası uygulanarak protokolün 4.3.6.maddesi gereği cezaya sebep olan reçete bedellerinin tahsiline" dair 24/01/2014 tarihli işlemi düzenlendiği, işlemin iptaline yönelik olarak davacı tarafından Diyarbakır 3. Asliye Hukuk Mahkemesi'nin 2014/367 Esas sayılı dosyası ile dava açıldığı; açılan davanın yargılaması devam ederken, davalı kurum tarafından 10/09/2014 tarihli işlem ile aynı soruşturma raporu esas alınarak mükerrer ceza uygulandığı ve ayrıca mükerrer olmadığı bildirilen reçeteler yönünden de işlemin protokol hükümlerine aykırı olması nedeniyle, işlemin iptalinin talep edildiği anlaşılmaktadır....
Genel Müdürlüğünde görev yapmakta iken 4046 sayılı Kanun kapsamında 01/06/2007 tarihinde davalı idareye atanan davacı tarafından, kıdeme teşvik primi hesabında daha önce çalıştığı kamu kurumunda geçen hizmet süreleri de dikkate alınarak ödeme yapılması talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı, dava konusu işlemin iptali ile eksik ödenen kıdeme teşvik priminin 11/07/2012 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine ilişkin kararın, davalı idare tarafından hatalı uygulandığından bahisle kıdem süresinin başlangıç tarihine ilişkin hatanın düzeltilerek eksik ödenen kıdeme teşvik priminin ödenmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile eksik ödenen kıdeme teşvik priminin ödenmesi gereken tarihten itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ......
Dava konusu işlem tarihinde yürürlükte bulunan 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun "Kurum açma izninin iptali, kurumun kapatılması, devri ve nakli" başlıklı 7. maddesinde "Kurum açma izni verilen kurumlarda iki yıl içinde öğretime başlamayan ile amacı dışında kullanıldığı tespit edilen kurumun, kurum açma izinleri iptal edilir....
"İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi Taraflar arasındaki sözleşmenin iptali davasının yapılan yargılaması sonunda ilamda yazılı nedenlerden dolayı davanın kabulüne yönelik olarak verilen hükmün süresi içinde davalı avukatınca temyiz edilmesi üzerine dosya incelendi gereği konuşulup düşünüldü. KARAR Davacı, asıl ve birleşen dava da eczane sahibi olduğunu, davalı ile aralarında “...Kapsamındaki Kişilerin ... Birliği Üyesi Eczanelerden İlaç Teminine İlişkin Protokol” sözleşmesi bulunduğunu, sözleşmeye aykırı davrandığı gerekçesi ile 2009 protokolünün 6.3.3, 6.3.24, 6.3.16 ya istinaden 6.9. maddesi gereğince davalı kurum ile yapılan sözleşmenin 2 yıl süre ile feshi ve 25.685,31 Tl cezanın hak edişinden kesilmesine yönelik işlem tesis edildiğini, yapılan bu işlemin hukuka aykırı olduğunu, ileri sürerek; işlemin tedbiren durdurularak iptali ile borçlu olmadığının tespitine karar verilmesini istemiştir. Davalı, davanın reddini dilemiştir....
Danıştay Savcısı : … Düşüncesi : Davacı tarafından, Tıpta Uzmanlık Tüzüğü uyarınca 5 ay süre ile görevlendirildiği Türkiye … Hastanesince ek ödeme yapılması için yaptığı başvurunun reddine dair işlemin iptali ile ödenmeyen ek ödemelerinin idareye başvuru tarihinden itibaren yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle açtığı davada; dava konusu işlemin iptali ile davacının yoksun kaldığı ek ödeme farklarının başvuru tarihinden itibaren yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar veren İdare Mahkemesi kararının, davalı idarece temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 181 sayılı Sağlık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname' nin Ek 4' üncü maddesinde;" Kadroları Sağlık Bakanlığında olup Tıpta Uzmanlık Tüzüğü hükümlerince diğer kamu kurum ve kuruluşlarında uzmanlık eğitimi veya yan dal uzmanlık eğitimi yapmak isteyen personel; döner sermaye ek ödemesi hariç her türlü malî ve sosyal hakları Bakanlık tarafından karşılanmak üzere, Bakanlıkça bu amaçla ilgili...
Davacı adına tahakkuk ettirilen 12.518 TL eksik işçilik bedelinin ödenmesi gerektiğini bildirir 12.11.2014 tarihli Kurum işleminin iptali istemine ilişkin olan davada; Davacı tarafından dava dilekçesi ekinde sunulan belgelerden dava konusu işlemin iptali için İdare Mahkemesine açılan davada, İdare Mahkemesince görev yönünden davanın reddine karar verildiği anlaşılmaktadır. Ne var ki ilgili İdare Mahkemesi dosyasının dosya içerisinde olmadığı anlaşılmakla, ilgili İdare Mahkemesi dosyası ile iptali istenen davaya konu 12.11.2014 tarihli Kurum işleminin davacıya tebliğ evrakının celbi ile eklendikten sonra dosyanın incelenmek üzere gönderilmesi için dosyanın mahalline GERİ ÇEVRİLMESİNE, 20.03.2019 gününde oybirliğiyle karar verildi....
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :İş Mahkemesi TÜRK MİLLETİ ADINA Davacı, davalı ...’nun aleyhine tesis ettiği ölüm aylığının kesilmesi ve 02.08.2013 tarihinden geriye doğru 5 yıllık süre için ödenen ölüm aylıklarının istirdadına yönelik işlemin iptaline, dayanak işlemin iptali sebebiyle veya bu mümkün olmazsa, BK’nın 66 veya 63.mad gereğince iptali istenen işlemle istenen alacak yönünden davalıya borçlu olmadığının tespitine yeniden ölüm aylığı bağlanmasına, haksız işlem nedeniyle kesilerek hiç ödenmeyen ölüm aylıklarının ödenmesi gereken dönemlerden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davalıdan tahsiline, davalı Kurumca ölüm aylığının yersiz ödendiği gerekçesiyle ölü eşi sebebiyle aldığı dul aylığından bu sözde borç için yapılan kesintilerin yine kesinti tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davalıdan tahsiline, fazlaya ilişkin dava ve talep haklarının saklı tutulmasına karar verilmesini istemiştir....
Bakılmakta olan dava devam ederken işlemin dayanağı olan 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun 7. maddesindeki düzenleme, 02/12/2016 tarih ve 6764 sayılı Kanun'un 62. maddesi ile değişikliğe uğramış olup yeni düzenlemede; 'Kurum açma izninin iptali, kurumun kapatılması, devri ve nakli' başlıklı değişik 7. maddede; "Kurum açma izni verilen kurumlardan iki yıl içerisinde faaliyete başlamayan, faaliyete başladıktan sonra yönetmelikte belirtilen süreden daha fazla izinsiz ara veren veya söz konusu izni amacı dışında kullandığı tespit edilen kurumların kurum açma izni ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilir. Özel öğretim kurumunun...b) Gerçeğe aykırı veya yanıltıcı reklam ya da ilan vermesi, reklam veya ilanlarda öğrenci resim ya da bilgilerini kullanması,...hallerinde; (a), (b), (c) ve (d) bentlerindeki fiiller için brüt asgari ücretin beş katı...idari para cezası uygulanır....
in davacının yanında çalışmadığının tespiti ile aylık ek bildirge verilmesi, primlerin ödenmesine ilişkin Kurum işlemin iptaline karar verilmesini talep etmiştir.Mahkemece; Dairemiz “bozma” ilamına karşı “uyma” kararı verilmek suretiyle yapılan yargılama neticesi, Davacı vekilinin 6.696,00 TL idari para cezası konulu işlemin iptaline ilişkin talebi işlemin idari yargı görev alanına girmesi nedeniyle HMK 114/1-b ve 115/2 maddeleri uyarınca usulden reddine, diğer taleplerin kabulü ile ...'...
Verilen süre içerisinde Kurumun istediği değişikliklerin yapılmaması halinde, Kurum bu değişiklikleri re’sen yapabilir. (3) Kurum uygun gördüğü teklifleri onaylar. İşletmeciler, Kurum tarafından onaylanan referans erişim tekliflerini yayımlamakla ve Kurum tarafından onaylanan referans erişim tekliflerindeki şartlarla erişim sağlamakla yükümlüdürler. (4) Bu maddenin uygulama usul ve esasları Kurum tarafından belirlenir." kuralına yer verilmektedir. HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Aktarılan mevzuatın değerlendirilmesinden; elektronik haberleşme sektöründe rekabeti tesis etmeye ve korumaya, rekabeti engelleyici, bozucu veya kısıtlayıcı uygulamaların giderilmesine yönelik gerekli hâllerde işletmecilere yükümlülükler getirmek davalı idarenin görevleri arasında sayılmıştır....
