Dava; 5831 sayılı Yasa ile değişik 3402 sayılı Kadastro Kanunu'nun Ek-4. maddesi uyarınca yapılan kullanım kadastrosu sonucunda taşınmazın, Hazine adına tescili ve tapunun beyanlar hanesinde kullanıcı ve muhdesat sahibinin gösterilmesi suretiyle kesinleşen sicildeki kullanıcı ve muhdesat sahibi şerhinin iptali ile davacı adına şerh verilmesi isteğine ilişkindir. Bu nitelikteki davaların taşınmazın mülkiyetine sahip olan Hazine ile lehine kullanım şerhi verilenler aleyhine açılması gerekir. Ne var ki, dava yalnızca taşınmazın kayıt maliki Hazineye karşı açılmış, taşınmazın beyanlar hanesinde lehlerine kullanım şerhi bulunan...ve ...'e dava yöneltilmemiştir. Bu şekilde taraf koşulunun sağlandığından söz edilemez. Taraf teşkili dava şartı olup, bu şart sağlanmadan işin esasına ilişkin inceleme yapılamaz. Hal böyle olunca; lehlerine kullanım şerhi verilen ... ve ...'...
Dava, niteliği itibariyle kullanım kadastrosu sırasında Hazine adına tespit ve tescil edilerek beyanlar hanesinde ...'nın kullanımında olduğuna ilişkin şerh verilen taşınmazların beyanlar hanesinde davalı ... ile birlikte eşit payla zilyet olunduğunun gösterilmesi istemiyle açılmış olup, kesinleşen kullanım kadastrosuna itiraz niteliğindedir. Bu nitelikteki davaların tapu maliki Hazine ile birlikte lehine kullanım şerhi verilen kişi ya da kişilere yönelik açılması gerekir. Davacı tarafından lehine kullanım şerhi verilen ... yanında tapu maliki Hazine'nin taraf olarak gösterilmesi gerekirken, Kadastro Müdürlüğü hasım gösterilmiştir. Dava dilekçesindeki anlatım ve istemden, dava edilmek istenenin aslında Kadastro Müdürlüğü değil, Hazine olduğu anlaşılmaktadır. Hal böyle olunca, davanın sadece Kadastro Müdürlüğüne yöneltildiğinden söz edilemez. Ortada belirgin biçimde temsilcide yanılgı hali vardır....
Mahkemece yapılan yargılama sonunda; dava konusu taşınmazın, 107 nolu Orman Kadastro Komisyonunun 30.12.2016 tarihli kararıyla 6831 Sayılı Orman Yasası'nın 3302 Sayılı Yasa ile değişik 2/B maddesi uyarınca P.LVIII numaralı 2/B bloğu içerisinde orman sınırları dışına çıkarıldığı, bölgede orman sınırları dışına çıkarılan yerler hakkında 5831 Sayılı Yasa'nın 8. maddesiyle eklenen Ek-4 maddesi gereğince yapılan bir kullanım kadastrosunun mevcut olmadığı, henüz kullanım kadastrosu çalışmalarına başlanmayan 2/B parselleri hakkında fiili kullanım durumuna göre parsel ihdas ederek Hazine adına tescili ve tapu kaydına kullanıcı ya da muhdesat şerhi verilmesi istemiyle dava açılmasının mümkün bulunmadığı ve davacı tarafin dava açmakta hukuki yararı bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, hükmün, davacılar vekili tarafından istinaf edilmesi üzerine Bölge Adliye Mahkemesince başvurunun esastan reddine karar verilmiş ve iş bu karar, davacılar vekilince temyiz edilmiştir....
Davacı ... , dava konusu taşınmazın bir bölümünün kendi fiili kullanımında bulunduğunu ileri sürerek tapu kaydının beyanlar hanesinde lehine kullanım şerhi verilmesi istemiyle dava açmıştır. Mahkemece yapılan yargılama sonunda davanın reddine karar verilmiş; hüküm, davacı ... tarafından temyiz edilmiştir. Mahkemece, dava konusu taşınmazda davacı taraf lehine zilyetlikle iktisap şartlarının oluşmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Dava, 3402 sayılı Kadastro Kanunu'na 5831 sayılı Kanun'un 8/1. maddesi ile eklenen Ek-4. madde uyarınca yapılan kadastro çalışması sonucunda düzenlenen kadastro tutanağının beyanlar hanesindeki kullanım şerhinin düzeltilmesi istemine ilişkindir. Kullanım kadastrosu kesinleşerek tapuya tescil edilen taşınmazın beyanlar hanesindeki şerhe yönelik davanın dinlenebilmesi için davanın, 6292 sayılı Yasa uyarınca taşınmazın satış işleminden önceki bir tarihte, Hazine ile şerh sahiplerine yöneltilerek açılması gerekir....
Mahkemece yapılan yargılama sonunda davanın kabulüne, çekişmeli taşınmazın devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden olduğu, sübuta erdiğinden davalı adına olan kullanım şerhinin iptaline karar verilmiş; hüküm, davalı ... vekili tarafından temyiz edilmiştir. Mahkemece, kullanım kadastrosu tarihi itibariyle çekişme konusu taşınmazın devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden olduğu, sürülmediği, ekilmediği, tarım yapılmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, taşınmazın tapu kaydının beyanlar hanesindeki davalı ...'in kullanımında olduğuna yönelik şerhin iptaline karar verilmiş ise de, varılan sonuç dosya kapsamına uygun düşmemektedir. Çekişmeli taşınmaz üzerinde, Kadastro Müdürlüğünce 3402 sayılı Yasa'nın Ek-4. maddesi gereği kullanım kadastrosu yapılmıştır....
Dava konusu taşınmazla ilgili olarak kullanım kadastrosu tespit tutanağı 01.09.1995 tarihinde kesinleşmiş olup, bu çalışma sırasında çekişmeli 2492 parselin kullanım kadastro tutanağının edinme hanesinde kullanıcısı olarak ...... gösterilmiştir. Aynı parselle ilgili olarak 2010 yılında yapılan güncelleme çalışmalarında da yine ...... kullanıcı olarak tespit edilmiş, davacı ... 08.04.2013 tarihinde dava açmış ve çekişmeli taşınmazı, kullanım kadastro tespitinden önce satın aldığı iddiasına dayanmıştır....
ve tescil davası açma hakkını vermeyeceğine, kullanım kadastrosu sırasında mülkiyete ilişkin herhangi bir değişiklik yapılmayacağına göre yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddi ile usûl ve kanuna uygun olan hükmün ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının temyiz edene yükletilmesine 26/05/2015 günü oy birliği ile karar verildi....
Ek-4. maddenin 1. fıkrası gereği bu gibi yerlerde kullanım kadastrosu yapılacak ve tutanağın beyanlar hanesine fiili kullanım sahibi adına şerh verilecektir. Aynı maddenin 4. fıkrasında ise bu alanların daha öncesi tescil edilip edilmemesine bakılmaksızın "fiili kullanım durumlarına göre ifraz ve tevhit" yapılabileceği hükmünü amirdir. Uygulamada güncelleme adını alan bu çalışmalar Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce çıkarılan 2009/15, 2011/2 ve 2012/5 sayılı genelgeler çerçevesinde yapılmaktadır....
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye göre, kullanım kadastrosu sırasında hakkında kullanım kadastrosu tespit tutanağı düzenlenen taşınmazlar hakkında tutanağın beyanlar hanesinde yer alan ya da alması gereken kullanıcı ve muhdesat şerhlerine ilişkin olarak askı ilan süresi içinde kadastro mahkemesinde, askı ilânından sonra ise genel mahkemelerde kullanım kadastrosuna itiraz davası açılmasının mümkün bulunduğu hususu tartışmasızdır. Kadastro mahkemelerinde kullanım kadastro çalışmalarına ilişkin ihtilaflarda mülkiyete ilişkin iddialar dinlenemez. ... tahdit haritası içinde kalan yer hakkında kullanım kadastro tespit tutanağı düzenlenmesi halinde anılan işlemin iptali istemiyle açılacak dava, mülkiyet değişikliği istemine yönelik olduğundan genel hukuk mahkemelerinde görülüp sonuçlandırılmalıdır. Görev, kamu düzenine ilişkin olup, 6100 sayılı HMK’nın 114/......
Çekişmeli taşınmazların bulunduğu yerde 3116 sayılı Kanun hükümlerine göre 1944 yılında yapılıp kesinleşen ... kadastrosu, 14/08/1991 tarihinde kesinleşen aplikasyon ve 2/B madde uygulaması, 15/06/2012-16/07/2012 tarihleri arasında ilan edilen kullanım kadastrosu vardır. İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye, uzman bilirkişi raporlarına göre; çekişmeli taşınmazlardan 5 ve 6 parsel sayılı taşınmazlarda davalı ... lehine kullanım şerhi; diğer parsellerde ise eylemli ... şerhi bulunduğu, 5 ve 6 sayılı parsellerin tarım arazisi niteliğinde olduğu, 5 parsel sayılı taşınmazı davacıların; 6 parsel sayılı taşınmazı ise lehine kullanım şerhi verilenlerin kullandığı, diğerlerinin beyanlar hanesindeki şerh gibi maki kaplı, % 70 eğimli eylemli ... niteliğinde olduğu gözönünde bulundurularak yazılı şekilde karar verilmesinde isabetsizlik bulunmadığına göre, hükme yöneltilen tüm temyiz itirazlarının reddi ile usûl ve kanuna uygun hükmün ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının ......
