TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü: Dava, Ahi Evran Üniversitesi İdari ve Mali İşler ...olarak görev yapmakta olan davacının, devlet bütçesinden ücretleri karşılanmak suretiyle üniversite ve eklentilerinde temizlik yapması gereken temizlik şirketi elemanlarını kendi ikamet ettiği evinde karşılıksız veya vaatte bulunarak çalıştırdığından bahisle Yükseköğretim Kurumları Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliği'nin 9/c maddesi uyarınca 1 yıl süreyle kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile tecziyesine ilişkin YÖK Yüksek Disiplin Kurulu'nun … tarih ve … sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır. ......
Disiplin Amirleri ve Disiplin Kurulları Yönetmeliğinin 4. maddesi gereğince aylıktan kesme cezasının disiplin amiri tarafından verileceğinin öngörülmüş olması karşısında aylıktan kesme cezasını vermeye yetkili olmadığı açık bulunan Disiplin Kurulu tarafından verilen disiplin cezasında yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir....
Polis Disiplin Kurulu kararına yönelik olarak ise; ''Davacının sübuta eren fiili hakkında Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü hükümleri uyarınca verilen 4 ay süreli durdurma cezasının, anılan Tüzüğün 15. maddesi uyarınca 2 günlük aylık kesimi cezası olarak uygulandığı, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü hükümlerine göre re'sen veya yetkili disiplin kurullarınca verilmiş olan disiplin cezalarının, bu Kanun Hükmünde Kararname hükümleri uyarınca verilmiş addolunacağı yolundaki hüküm gereği olayda uygulanacak mevzuat olan 682 sayılı KHK uyarınca üç günlüğe kadar aylıktan kesme cezası gerektiren "Kendisine verilmiş olan personel kimlik kartını kabul edilebilir bir neden olmaksızın kaybetmek" fiili için davacıya anılan KHK'nın 7. maddesinin ikinci fıkrasına göre, bir derece hafif olan kınama cezasının verilmesinin gerektiği, dolayısıyla davacının eylemine uygun olmayan 2 günlük aylık kesimi cezası ile cezalandırılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı Afyonkarahisar İl Polis Disiplin Kurulu kararında...
yürütülen soruşturmalarda bu birimlerin yönetim kurulları, rektörlük tarafından yürütülen soruşturmalarda ise üniversite yönetim kurulu disiplin kurulu görevini yerine getirir." şeklindeki düzenlemede geçen "rektörlük tarafından yürütülen soruşturmalarda ise üniversite yönetim kurulu" ibaresi ile 5. fıkrasındaki "Soruşturma dosyasını inceleyen rektör, dekan, müdür veya disiplin kurulu, gerekli görürse noksan saydığı belirli soruşturma işlemlerinin tamamlanmasını aynı soruşturmacıdan veya disiplin kurulunun bir üyesinden isteyebilir." şeklindeki düzenlemede geçen "rektör" ibaresinin iptali istemiyle açılan davada; Dairelerinin 23/12/2020 tarih ve E:2019/6735 K:2020/5892 sayılı kararı ile, 2547 sayılı Kanunun 54. maddesinin (b) bendinde, yükseköğretim öğrencileri ile ilgili disiplin soruşturması açmaya ve disiplin cezası vermeye ya da disiplin kuruluna sevketmeye yetkili olanların, fakülte dekanı, enstitü veya yüksekokul müdürü olarak belirlendiği, bunların arasında üniversite rektörlerinin...
Açıklanan nedenle, yetkisiz makam tarafından verilen disiplin cezasına karşı açılan davayı reddeden Mahkeme kararının bozulmasının uygun olacağı düşünülmektedir....
Maddesine disiplin kurulunun yönetim kurulunun kararı üzerine toplanacağını, toplanması için en az iki kurul üyesinin bir araya gelmesinin şart olduğunun belirtildiği, ancak fiili olarak yönetim kurulu listesinde yer alan kişilerin üçününde davacılar olup, davacıların böyle bir durumda yönetim kurulunu kendisi aleyhine disiplin soruşturması başlatılmasının fiilen mümkün olmadığından, disiplin kurulunun toplanması bakımından denetim kurulunun başkana yetki vermesinin hukuka uygun olduğu, Tüzüğün 25. Maddesinde; Disiplin kurulu asil üyelerden biri veya birkaçının kurul üyeliğinden ayrılması halinde disiplin kurulu başkanının yedek üyelerden en çok oy alanlardan başlamak üzere göreve çağırır hükmünün yer aldığı, ...'...
DAVA : Davacı, cezanın hukuki dayanağının olmadığını disiplin kurulu kararının iptali ile 3.162,50 TL ücretinden yapılan tutarlı kesintinin kesinti tarihinden itibaren kanuni faizi ile birlikte davalıdan tahsiline karar verilmesini istemiştir. Mahkeme, isteği kısmen hüküm altına almıştır. 1-Davalı vekili kararı süresi içinde temyiz etmiş, mahkeme tarafından hükmün 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 346. maddesi uyarınca belirtilen temyiz sınırının altında kaldığı gerekçesi ile davalı vekilinin temyiz istemi, 10.01.2014 tarihli ek karar ile reddedilmiştir....
kurulu kararlarının haksız ve kötü niyetli olarak alınmış kararlar olduğunu, sendika genel merkezinin şube seçimlerinden bu yana şube yönetim kuruluna baskı uyguladığını, asılsız ithamlarda bulunarak işyeri temsilcisi, yönetim kurulu üyesi ve denetleme kurulu üyesi üyesi toplam 15 kişi hakkında disiplin soruşturması açıldığını, soruşturmalar neticesinde çeşitli kararlar verildiğini, disiplin soruşturmasına konu isnatların hiçbirinin gerçekliğinin bulunmadığını, disiplin soruşturmalarının usuli bazı hataları da barındırdığını, sendika genel yönetim kurulunun görevden el çektirme kararının esası itibariyle üyelikten çıkarma kararı ile aynı nitelikte olduğunu, üyelikten sürekli çıkarma yetkisinin ise sendika genel kurulunda olduğunu, bu sebeple sendika genel yönetim kurulunun aldığı kararın hukuka aykırı olduğunu ve neticede bazı disiplin kurulu kararlarının iptalini talep ve dava etmiştir....
Uyuşmazlık konusu olayda, Hava Harp Okulu öğrencisi olan davacının, … tarih ve … sayılı Yüksek Disiplin Kurulu kararı ile okuldan ilişiğinin kesildiği, söz konusu işlemin iptali istemi ile 02/01/2017 tarihinde dava açıldığı, anılan Yüksek Disiplin Kurulu kararının … tarih ve … sayılı onayla iptal edildiği, söz konusu iptal kararından sonra davalı idareye dava dilekçesinin gönderildiği ve ilgili idarenin savunmasının 20/03/2018 tarihinde kayıtlara girdiği görülmektedir. Bu durumda; dava dilekçesinin davalı idareye gönderilmeden önce ilişik kesme kararının Yüksek Disiplin Kurulu kararıyla iptal edildiği anlaşıldığından, bu aşamada ödenecek vekalet ücretinin yarısına hükmedilmesi gerektiği düşüncesiyle vekalet ücreti yönünden temyiz isteminin düzeltilerek onanması gerektiği oyuyla çoğunluk kararına katılmıyorum....
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: davanın, davacının sözleşmenin feshi cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı PTT Genel Müdürlüğü Disiplin Kurulu kararına dair kısmı yönünden; sözleşmenin feshi cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin kararın iptali istemiyle açılan davada ......