İddia, savunma, yukarıda açıklanan maddi ve hukuksal olgulara göre, işçilik tespitine konu olan işin niteliğinin ve kurum genelgesine ekli listedeki gibi işin niteliğine uygun işçilik oranının % 9 olduğu hususlarının çekişmesiz olduğu, uyuşmazlığın işçiliğin tespitine esas alınarak matrahın hangi yöntemle belirlenmesi gerektiği ve belirlenecek matraha uygulanacak % 9 işçilik oranından % 25 oranında indirim yapılıp yapılamayacağı, başka bir anlatımla bildirilmesi gerekli olan asgari işçiliğin tespitine esas alınarak matrahın işveren kayıt ve belgelerine göre mi yoksa yaklaşık maliyet yöntemiyle mi belirlenmesi gerektiği ve belirlenecek matraha uygulanacak % 9 işçilik oranından % 25 nispetinde indirim yapılmasının mümkün olup olmadığı noktasında toplandığı anlaşılmaktadır....
Esas olarak, uygulamada ölçümleme olarak adlandırılan işlemden kaynaklanan prim borcu tahakkuku işleminin iptali istemine ilişkin olan eldeki davada; asgari işçilik tutarının hesaplanmasında, özel bina inşaatlarında binanın ruhsatında kayıtlı alanı (binanın ruhsatı mevcut değilse bu husus mahallinde yapılacak keşifle belirlenmelidir) ile Bayındırlık Bakanlığı birim maliyet bedeli çarpımı sonucu bulunacak yaklaşık maliyet bedeline işin yapım tarihinde yürürlükte bulunan Kurumca tespit edilmiş asgari işçilik oranının uygulanması sonucu elde edilecek miktarın asgari işçilik tutarı olarak kabul edilmesi, ihale konusu işlerde ise müteahhide ödenen toplam istihkak tutarının işin yapımı tarihinde yürürlükte olan asgari işçilik oranı ile çarpımı sonucu bulunacak asgari işçilik miktarına itibar edilmesi gerekir....
Asgari işçilik bildirimine konu Kurum işleminin iptali istemine ilişkin olan davada; Asgari işçilik bildirimine konu işveren itiraz dilekçesi, itirazın tebliğine ilişkin ilgili tebliğ tutanakları, komisyon kararı, komisyon kararı tebliğ tutanaklarının dosya içerisinde olmadığı anlaşılmakla ilgili belgelerin okunaklı suretlerinin celbi ile eklendikten sonra dosyanın incelenmek üzere gönderilmesi için dosyanın mahalline GERİ ÇEVRİLMESİNE, 03.10.2018 gününde oybirliğiyle karar verildi....
Şu halde yapılması gereken iş; ayrıntıları Dairemizin bozma kararında açıklandığı üzere, 2008 yılı Yapı Yaklaşık Brim Maliyetleri Hakkındaki tebliğ gereği.... yapı sınıf ve gurubundaki bina inşaatına, uygulanması gereken asgari işçilik oranı %9 olarak alınmalı, varsa faturalı malzemeli işçilik-safi işçilik ödemeleri gözetilerek yeniden yapılacak hesaplama sonucuna göre karar verilmelidir. Yukarıda açıklanan maddi ve hukuki olgular göz önünde bulundurulmaksızın, mahkemece eksik inceleme ve yanılgılı değerlendirme ile yazılı şekilde karar tesisi usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir. O hâlde, taraf vekillerinin bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır. SONUÇ: Temyiz edilen hükmün yukarıda açıklanan nedenlerle BOZULMASINA, temyiz harcının istek halinde davacıya iadesine, 26.09.2013 gününde oybirliğiyle karar verildi....
İLERİ SÜRÜLEN İSTİNAF SEBEPLERİ : Davalı vekili istinaf dilekçesinde özetle; ihale konusu işe uygulanacak asgari işçilik oranının Resmi Gazetede yayınlanan listede yer almaması nedeniyle Asgari İşçilik Tespit Komisyonunca %20 olarak belirlendiği, idarenin bu işlemine karşı idari yargı yoluna başvurularak iptal kararı alınmadıkça Asgari İşçilik Tespit Komisyonunca belirlenmiş bir işçilik oranının işi yüklenenler tarafından değiştirilmesi ve yorum yolu ile takdiri indirim yapılarak farklı bir oran uygulanmasının mümkün olmadığı, asgari işçilik tespit komisyonunca belirlenmiş bir orana itiraz edildiği, itirazın idari yargıda yapılması gerektiği, davacının Konya Büyükşehir Belediyesi’yle ihale sonucu yüklenmiş olduğu işin, katı atık depolama sahalarının işletilmesine ilişkin olduğu, kurum tarafından Konya Büyükşehir Belediyesi'ne yazılan yazı sonucu kuruma gönderilen belgelerde davacının yüklendiği işin katı atık tesisi işletilmesi işine ilişkin ihale, ilan ve hak ediş raporlarında işin "Ereğli...
Asgari işçilik maliyeti; i- İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), ii- İdari şartnamede öngörülen nakdi veya ayni yemek ve yol bedeli ile ayni giyim bedeli, iii- İşveren sigorta primi tutarından oluşmaktadır. 79.4....
değişiklik bulunmadığı" belirtilmiş, asgari işçilik tespit komisyonunun bu kararı ilgili il müdürlüğü tarafından 08.10.2013 tarihli yazı ile 23.10.2013 tarihinde davacı şirkete tebliğ edilmiştir....
Mahkemece bozma kararı öncesi hükme esas alınan bilirkişi raporunda sadece okul bahçesine parke ... işi esas alınarak inceleme yapıldığı, Kurum müfettiş raporunda ise işverenin 1.11.2004-31.12.2004 döneminde beton, parke vs. imali işyerinden eksik işçilik beyan edildiğinin ileri sürülmesi üzerine, özellikle asgari işçilik oranını ve miktarını teknik usullerle hesaplamasını bilen bilirkişi heyeti oluşturarak işin niteliği, ile gerçekleştirildiği tarihte geçerli birim fiyat analizlerinden de yararlanılmak suretiyle asgari işçilik oranı ve miktarının tespit ettirilmesi açıkça uyulan bozma ilamında belirtildiği ve Mahkemece bozma kararına uyulduğu halde, bozma kararı gerekleri yerine getirilmemiştir. 9.5.1960 gün ve 21/9 sayılı İçtihadı Birleştirme Kararı uyarınca bozma kararına uyan Mahkeme artık bozma kararı gereğince işlem yapmak ve hüküm vermek zorundadır....
Mahkemece, davanın kabulü ile Kurum tarafından tahakkuk ettirilen 204.903,28 TL tutarındaki borçtan davacının sorumlu olmadığının tespitine, Kurum tarafından belirlenen %12 oranındaki asgari işçilik oranının iptali ile genelge ve tebliğe göre işçilik oranının % 6 olarak tespitine karar verilmiştir....
hesap yaptığı, daha sonra verdiği 4.8.2008 tarihli raporda ise bu oranın hatalı hesaplandığını belirtip bu defa davacının asgari ücretin 15,34 katı ile çalıştığının tespiti ile işçilik alacakları hesabı yaptığı anlaşılmaktadır ....
