ASLİYE HUKUK MAHKEMESİ TARİHİ : 23/03/2021 NUMARASI : 2020/271 ESAS, 2021/197 KARAR DAVA KONUSU : İşçiye verilen disiplin cezasının iptali KARAR : Korkuteli 1....
ASLİYE HUKUK MAHKEMESİ TARİHİ : 23/03/2021 NUMARASI : 2020/271 ESAS, 2021/197 KARAR DAVA KONUSU : İşçiye verilen disiplin cezasının iptali KARAR : Korkuteli 1....
İLK DERECE MAHKEMESİ KARARININ ÖZETİ İlk derece mahkemesi tarafından; " 1- Davanın kabulüne, Davacıya verilen MESKİ Genel Müdürlük makamının 12.06.2018 tarih ve 15463 sayılı disiplin cezasının iptaline," karar verilmiştir....
Taraflar arasındaki uyuşmazlık davacıya verilen disiplin cezalarının usul ve yasaya uygun olup olmadığı noktasında toplanmaktadır....
Disiplin cezasının işçiyi bağlayabilmesi sözleşme veya iç yönetmelikle önceden yazılmış olması ve işçiye bildirilmiş olması gerekir. Disiplin cezası işyerinin düzen ve disiplinini sağlamak amacıyla verilebilir. Bir disiplin cezasının uygulanabilmesi için işçinin kusurlu bulunması zorunludur. Toplu iş sözleşmesi ile öngörülen disiplin cezaları kanuna aykırılık taşımadığı ve işçi lehine olduğu takdirde geçerli sayılırlar. Örneğin, işten çıkarmayı gerektirecek nitelikteki bir eyleme yer değiştirme cezasın uygulanması işçi yararına olduğundan geçersizliği ileri sürülemez (Süzek Sarper, İş Hukukunda Disiplin Cezaları, Çalışma ve Toplum Dergisi, 2011/I, s.16). Hukukumuzda açık bir düzenleme bulunmadığı için, iş mahkemesince işverenin verdiği disiplin cezasının iptali ve işvereni bir işlem yapmaya zorlayıcı nitelikte karar verilmesi mümkün değildir....
İdare Mahkemesi, atama amirinin yetkisi dahilinde verilen bu kararda üyelerden ikisinin imzasının bulunmadığı, bunun da işlemi usul yönünden sakatladığı, diğer taraftan davacının verilen emirleri yerine getirmemesi eylemi etüt proje şefliğinde kontrol grup amiri olarak görevli iken park ve Bahçeler Müdürlüğe emrinde görevlendirilmesine ilişkin işlemden kaynaklandığı, bu işlemin de iptal edilmesi nedeniyle dava konusu disiplin cezasının da hukuki dayanağı kalmadığı gerekçesiyle dava konu 1 yıl kademe ilerlemesi cezasının iptaline karar vermiştir. 657 sayılı Yasanın 125.maddesinin D bendinin n fıkrasında; verilen görev ve emirleri kasten yapmamak eyleminin kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektirdiği hüküm altına alınmıştır.Dava ve temyiz dosyalarının incelenmesinden davacının çeşitli tarihlerde kendisine verilen görevleri yerine getirmediği çeşitli yazışmalara neden olduğu Teftiş Kurulu Müdürlüğünün teklifi üzerine disiplin kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkındaki Yönetmeliğin...
İdare Mahkemesi,davaya konu disiplin işleminin; Oda Disiplin Kurulu kararının davacıya usulüne uygun olarak tebliğ edilmediği ve bu suretle Birlik Disiplin Kurulu nezdinde itiraz olanağı tanınmadığı gerekçesiyle iptal etmiştir. 3568 sayılı Yasaya ilişkin Disiplin Yönetmeliğinin 28.maddesinde ilgililerin Disiplin Kurulu kararlarına karşı otuz gün içinde Birlik Disiplin Kuruluna itiraz edebilecekleri belirtilmiş, maddenin sonraki fıkralarında da Birlik Disiplin Kurulunun itiraz istemini incelemesine ilişkin usuller açıklanmış,anılan Yönetmeliğin 29.maddesinde ise Birlik Disiplin Kurulunun verdiği kararların kesin olduğu,ancak itirazın reddine ilişkin kararlarının Maliye Bakanlığının onayı ile kesinleşeceği kuralı yer almıştır....
Aynı fiil nedeniyle alınan iki disiplin cezasından ikisi de iptal edilmiş olup, üçüncü cezanın uygulanmasında tekerrüre esas alınacak iki disiplin cezasının bulunmadığı belirlenmiştir. Bununla birlikte, davacı hakkında tesis edilen uyarma ve kınama cezaları ile bu davaya konu 17/03/2015 tarihli ve 1/30 oranında aylıktan kesme cezasının her birinin aynı fiil ve hallere ilişkin olmaları bakımından, cezaların özlük dosyasından çıkarılmasına ilişkin süre içinde tekerrürü halinde ancak bir derece ağır ceza uygulanabileceği ve üçüncü tekerrür uygulanamayacağı açık olduğundan dava konusu işlemde bu yönüyle de hukuka uyarlık bulunmamaktadır. İdare ve vergi mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenip bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1. fıkrasında yazılı nedenlerin bulunmasına bağlıdır....
İş Hukuku'nun ilkeleri ile genel hükümler göz önünde bulundurularak toplu iş sözleşmeleri, bireysel sözleşmeler ve iç yönetmeliklerle disiplin hukukuna ilişkin düzenlemeler yapılabilir. Öncelikle işçiye verilecek disiplin cezasının hukuki bir dayanağı bulunmalıdır. Disiplin cezasının işçiyi bağlayabilmesi sözleşme veya iç yönetmelikle önceden yazılmış olması ve işçiye bildirilmiş olması gerekir. Disiplin cezası işyerinin düzen ve disiplinini sağlamak amacıyla verilebilir. Bir disiplin cezasının uygulanabilmesi için işçin kusurlu bulunması zorunludur. Toplu iş sözleşmesi ile öngörülen disiplin cezaları kanuna aykırılık taşımadığı ve işçi lehine olduğu takdirde geçerli sayılırlar. Örneğin, işten çıkarmayı gerektirecek nitelikteki bir eyleme yer değiştirme cezasın uygulanması işçi yararına olduğundan geçersizliği ileri sürülemez (Süzek Sarper, İş Hukukunda Disiplin Cezaları, Çalışma ve Toplum Dergisi, 2011/I, s.16)....
Bu özellik disiplin cezasının yeni bir idari işlemle ortadan kaldırılmasına engeldir.Ceza ancak bir yargı kararı yahut yasama tasarrufu ile iptal edilebilir veya ancak disiplin cezasının ağırlığına göre belli süreler geçtikten sonra sicil dosyasından silinmesi atamaya yetkili amirden istenebilir....
