HUKUK DAİRESİ DOSYA NO : 2021/108 KARAR NO : 2021/104 T Ü R K M İ L L E T İ A D I N A İ S T İ N A F K A R A R I İNCELENEN KARARIN MAHKEMESİ : TRABZON KADASTRO MAHKEMESİ TARİHİ : 26.11.2020 NUMARASI : 2019/26 ESAS - 2020/13 KARAR DAVA KONUSU : Uygulama Kadastrosuna İtiraz KARAR : Taraflar arasında görülen "Uygulama Kadastrosuna İtiraz" davasının yapılan yargılaması sonucunda verilen nihai karara karşı taraf vekilleri tarafından ayrı ayrı istinaf kanun yoluna başvurulmuş olmakla, HMK'nın 353. maddesi uyarınca dosya incelendi....
Yukarıda da açıklandığı üzere, dava, uygulama kadastrosuna itiraza ilişkin olup, uygulama kadastrosunun amacı, tapulama, kadastro veya değişiklik işlemlerine ilişkin; sınırlandırma, ölçü, çizim (tersimat) ve hesaplamalardan kaynaklanan hataları gidermek olup, uygulama kadastrosuna itiraz davaları, kadastro faaliyetinin yöntemine uygun yapılıp yapılmadığının denetlenmesine yöneliktir. 3....
Kadastro Mahkemesince; “Davanın, orman tahdidine itiraza dönüşen bölümü yönünden kadastro mahkemesi görevli olmakla birlikte, tapu iptali ve tescil istemi yönünden asliye hukuk mahkemesinin görevli olduğu” gerekçesiyle, dosya tefrik edilerek tapu iptali ve tescil davası yönünden karşı görevsizlik kararı verilmiştir. 3402 sayılı Kanunun 22/2-a maddesi uyarınca yapılan uygulama kadastrosunda mülkiyete ilişkin hakların tartışma konusu yapılamayacağı ve davacı idare tarafından taşınmazın tapu kaydının iptali ve orman vasfıyla Hazine adına tapuya tescili talep edildiği için dava, uygulama kadastrosuna itiraz davası olmayıp mülkiyet hakkına dayalı tapu iptali ve tescil davasıdır....
Mahkemece yapılan yargılama sonunda davanın dava şartı yokluğu nedeniyle usulden reddine ve çekişmeli taşınmazın uygulama tespiti gibi tapuya tesciline karar verilmiş; hüküm, davacı vekili tarafından temyiz edilmiştir. Mahkemece; davanın dava şartı yokluğu nedeniyle reddine karar verilmiş ise de verilen karar usul ve yasaya uygun değildir. Dava, 3402 sayılı Kadastro Kanunu'nun 22/a maddesi gereğince yapılan uygulama kadastrosuna itiraz niteliğindedir. İlgililer tarafından, uygulama kadastrosu sonucu yapılan işlemlere karşı 30 günlük askı ilan süresi içerisinde Kadastro Mahkemesinde açılacak davada, uygulama kadastrosu yararına olan kişi ya da kişiler hasım gösterilmek suretiyle tespite itiraz edilebilecektir....
iptali ile 113 ada-107 parsel sayılı taşınmazın 2.732,77 metrekare olarak uygulama kadastrosuna tespit ve tapuya tesciline, 113 ada-103 (eski 902 ) parsel sayılı taşınmazın 08.02.2016 havale tarihli fen bilirkişi raporunda C ve D harfleri ile gösterilen kısımların iptali ile 113 ada-103 parsel sayılı taşınmazın 6.663,18 metrekare olarak uygulama kadastrosuna tespit ve tapuya tesciline, 08.02.2016 havale tarihli fen bilirkişi raporunda N, F, E, D, H ve J harfleri ile gösterilen kısımların 113 ada-104 parsel sayılı taşınmaza eklenmesi ile 113 ada-104 parsel sayılı taşınmazın 22.345,32 metrekare olarak uygulama kadastrosuna tespit ve tapuya tesciline, 08.02.2016 havale tarihli fen bilirkişi raporunda C harfi ile gösterilen kısmın 113 ada-102 parsel sayılı taşınmaza eklenmesi ile 113 ada-102 parsel sayılı taşınmazın 10.585,38 metrekare olarak uygulama kadastrosuna tespit ve tapuya tesciline, 113 ada-97 (eski 904 parsel) parsel sayılı taşınmazın uygulama kadastrosu gibi tespit ve tapuya tesciline...
Askı ilan süresi içinde açılan tespite itiraz davalarında, husumet yöneltilmesi gereken davalı, davacıya ait taşınmazda eksilmeye ya da sınır değişikliğine sebep olan komşu parsel malikleridir. Uygulama kadastrosuna itiraz davaları, uygulama faaliyetinin yöntemine uygun yapılıp yapılmadığının denetlenmesine yönelik davalardır. Bu nedenle, nasıl bir araştırma yapılması gerektiği hususu önem taşımaktadır. Yukarıda yer alan açıklamalardan da anlaşılacağı üzere, uygulama kadastrosu, önemli oranda bir mühendislik faaliyetidir. Hal böyle olunca mahkemelerce, öncelikle denetime veri teşkil edecek eski tarihli hava fotoğrafları, uydu fotoğrafları ortofoto, tesis kadastrosu haritası, varsa bu haritada değişiklik yapan ifraz haritaları, mahkeme ilamları ve eki olan haritalar, varsa uygulama kadastrosu sırasında yararlanılan diğer haritalar gibi bilgi ve belgelerin toplanması gerekmektedir....
DAVA: Orman kadastrosuna itiraza ilişkindir. DELİLLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE GEREKÇE :Dosya kapsamından, davanın 6831 Sayılı Yasanın 1.maddesine göre yapılan orman kadastrosu uygulama çalışmasına itiraz davası olduğu anlaşılmıştır. 6831 Sayılı Yasanın 11/2. Maddesi "Hak sahibi gerçek ve tüzel kişiler tarafından açılacak sınırlamaya itiraz davalarında hasım T3 2 nci maddeye göre orman sınırları dışına çıkarma işlemlerine karşı açılacak itiraz davalarında ise hasım Hazine ve T3 hükmünde olup, orman kadastrosuna itiraz mahiyetindeki eldeki davada, davanın T3 karşı yönetilmesi gerektiği, ancak davacının davasının Orman Bakanlığına izafeten İstanbul T3 yönelttiği, mahkemece herhangi bir dahili davalı işlemi olmadığı halde tüm tebligatları dava dilekçesine uygun düzenlendiği halde gerekçeli kararda davalı olarak dosyanın içeriğine aykırı olarak T3 gösterildiği, mahkemece usulüne uygun bir şekilde taraf teşkili sağlanmadan yargılama yapıldığı anlaşılmıştır....
Hukuk Dairesi DAVA TÜRÜ : Uygulama Kadastrosuna İtiraz İLK DERECE MAHKEMESİ : ... Kadastro Mahkemesi K A R A R Dosya içerisinde dava konusu eski 1429 (yeni 103 ada 778) parsel sayılı taşınmaza ait uygulama kadastrosu (22/a) tutanak aslı bulunmamaktadır. Kadastro davalarında tutanak aslının dosyada bulunması zorunludur. Bu nedenle tutanak aslının, başka dosyada davalı ise dava dosyasının getirtilerek dosya içine konulması, bundan sonra temyiz incelemesi yapılmak üzere gönderilmesi için dosyanın Mahkemesine GERİ ÇEVRİLMESİNE, 14.09.2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi....
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi DAVA TÜRÜ : Uygulama Kadastrosuna İtiraz Taraflar arasında görülen uygulama kadastrosuna itiraz davası sonucunda İlk Derece Mahkemesince davanın kısmen kabul kısmen reddine karar verilmiş; hükme karşı davalı ..., Hazine ve ... vekilleri tarafından istinaf yoluna başvurulmuş Bölge Adliye Mahkemesince davalı ... vekilinin istinaf isteminin 6100 Sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 353/(1)-b/1 maddesi gereğince esastan reddine, davalı ... ve Maliye Hâzinesi vekillerinin istinaf başvurusunun 6100 sayılı HMK'nin 355 ve 353/(1)-b/2 maddesi gereğince kabulüne karar verilmiş Hazine ve Kadastro Müdürlüğünün temyizi üzerine Dairemizin 29.06.2022 tarihli ve 2021-5055 Esas, 2022-6351 Karar sayılı ilamı ile hükmün onanmasına karar verilmiştir....
İşte, uygulama kadastrosuna itiraz davaları, uygulama kadastrosu faaliyetinin yöntemine uygun yapılıp yapılmadığının denetlenmesine yönelik davalardır. Bu nedenle mahkemelerce, uygulama faaliyetine eşdeğer ve amaca uygun bir araştırma yapılması zorunludur....
