Hal böyle olunca doğru sonuca varılabilmesi için öncelikle, hakimin davayı aydınlatma görevi kapsamında davacı tarafa süre verilerek eldeki davanın mülkiyete ilişkin bir talep mi yoksa uygulama kadastrosuna itiraza ilişkin bir talep mi olduğu, mülkiyete ilişkin ise tapu iptali ve özel yol olarak tescil mi yoksa tapu iptali ve genel yol olarak terkin mi talep edildiği hususları açıklattırılmalı, davacı tarafın talebinin mülkiyete ilişkin tapu iptali ve tescil (özel yol) olması halinde 3402 sayılı Kadastro Kanunu'nun 12/3.maddesinde yazılı on yıllık hak düşürücü sürenin geçip geçmediği gözönünde bulundurulmalı, eldeki davadaki talebin tapu iptali ve genel yol olarak terkin olması halinde çekişmeli taşınmaz bölümünün kadimden beri tüm köy halkı tarafından kullanılan kadim yol olup olmadığı hususu ayrıntılı şekilde araştırılarak tartışılmalı, davacının talebinin uygulama kadastrosuna itiraza ilişkin olduğunun bildirilmesi halinde ise tesis ve uygulama kadastrosunun yapıldığı tarihlere en yakın...
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi Taraflar arasındaki tapu iptali ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü: K A R A R Hükmüne uyulan Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 11.11.2002 gün 2002/5972-8965 sayılı bozma kararında özetle: "Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yörede yargılama sırasında orman kadastrosu ve 2/B madde uygulaması yapıldığından devam etmekte olan bu dava nedeniyle orman kadastrosu kesinleşmeyeceğinden tapu iptali ve tescil davası aynı zamanda orman kadastrosuna itiraza dönüşür. 6831 Sayılı Yasanın 11/1. maddesi gereğince orman kadastrosuna itiraz davalarına bakma görevi kadastro mahkemelerine aittir....
İşte, uygulama kadastrosuna itiraz davaları, uygulama kadastrosu faaliyetinin yöntemine uygun yapılıp yapılmadığının denetlenmesine yönelik davalardır. Bu nedenle mahkemelerce, uygulama faaliyetine eşdeğer ve amaca uygun bir araştırma yapılması zorunludur. Mahkemece, amacına ve yöntemine uygun bir araştırma yapılabilmesi için öncelikle, denetime veri teşkil etmek üzere, tesis kadastrosunun yapıldığı tarihe en yakın tarihli hava fotoğrafları, temin edilebilen en eski ve güncel ortofoto ve uydu fotoğrafları, tesis kadastrosuna ait pafta haritası, varsa bu haritada değişiklik yapan ifraz haritaları, mahkeme ilamları ve eki olan haritalar, varsa uygulama kadastrosu sırasında yararlanıldığı anlaşılan diğer haritalar, çekişmeli taşınmaza ilişkin tesis kadastrosu ve uygulama kadastrolarına ait ölçü çizelgesi, hesap cetveli ve ölçü krokileri gibi bilgi ve belgelerin toplanması gerekmektedir....
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi Taraflar arasındaki tapu iptali, tescil ve orman kadastrosuna itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi Orman Yönetimi ve ... Kasap mirasçıları tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü: K A R A R Yörede 1978 yılında yapılan kadastro sırasında, ... Köyü 322 ve 323 parsel sayılı 15.500 m2-750 m2 yüzölçümündeki taşınmazlar, T. Evvel 1318 tarih 352 sıra numaralı tapu kaydı(80 dönümlük) ile kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği nedeniyle tarla ve bağ nitelikleriyle ... Kasap adına tespit ve tescil edilmişlerdir....
Hukuk Dairesinin 07.10.2008 tarih ve 2008/8293-2008/12318 sayılı kararıyla; “Dava her ne kadar tapu iptali olarak açılmışsa da yargılamanın devamı sırasında yapılan orman kadastrosu nedeniyle orman kadastrosuna itiraza dönüşür. 6831 Sayılı Yasanın 11. maddesine göre orman kadastrosuna itiraz davasına bakma görevi kadastro mahkemesinindir. Hal böyle olunca; mahkemece tapu iptali ve tescil istemi elde tutularak, orman kadastrosuna itiraz yönünden dava tefrik edilmeli ve kadastro mahkemesine gönderilmeli ve sonucu beklenmesi gerektiği” gereğine değinilerek bozulmuştur....
Davalı Hazine vekili istinaf dilekçesinde özetle; Kayseri İli, İncesu İlçesi, Garipçe Mahallesi Büyükkum Mevkii 2222 ada 1 parsel sayılı taşınmazın 3402 sayılı kanunun 22/a maddesi uyarınca yapılan uygulama kadastro tespitinin iptali ile keşif krokisinde A harfi ile gösterilen 535,83 m² kısmın - yol boşluğu olarak bırakılan tescil harici alandan düşülerek 2222 ada 1 parsel sayılı taşınmaza eklenmesine karar verildiğini, yerel Mahkemenin bu kararının usul ve yasalara aykırı olduğunu, davanın öncelikle zamanaşımı nedeniyle reddi gerektiğini, davacı tarafından açılan işbu dava Kadastro Kanununun 22/a maddesi uyarınca yapılan uygulama kadastrosuna itiraz değilde tesis kadastrosuna itiraz mahiyetinde tapu iptali ve tescil davası ise davanın zamanaşımı nedeniyle reddi gerektiğini, dava konusu taşınmazın 25.09.1998 yılında yapılan tesis kadastrosunda 1l1 ada 1 parsel olarak mevcut sınırlarına itibar edilerek davacı T2 ve T1 adına tespit ve tescil edilerek kadastro tespiti 30.03.2000 tarihinde...
Dava, tapu iptali ve tescil niteliğindedir. Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde orman kadastrosu yapılmamıştır. Mahkemece verilen karar usul ve yasaya aykırıdır. Şöyle ki; çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde kesinleşmiş orman kadastrosunun bulunmadığı, henüz orman kadastro çalışmalarının devam ettiği anlaşılmaktadır. Davanın devamı sırasında orman kadastrosunun ilan edilmesi halinde dava orman kadastrosuna itiraz davasına dönüşür. Bu durumda, eldeki tapu iptali ve tescil davası yönünden Asliye Hukuk Mahkemesi görevli olmakla birlikte 3373 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 11. madde hükümlerine göre askı süresi içinde açılan orman kadastrosuna itiraz davalarında kadastro mahkemeleri görevlidir. Görev kamu düzenine ilişkin olup, yargılamanın her aşamasında gözetilmelidir. Bu sebeple, tapu iptali ve tescil davası elde tutulup orman kadastrosun itiraz yönünden görevsizlik kararı verilmelidir....
Köyünde bulunan 448 parsel sayılı taşınmazın Tekkeköy Kadastro Mahkemesinin 2008/49 Esas ve 2010/51 K. sayılı dosyasında alınan 10.07.2010 tarihli bilirkişi heyetinin krokili raporunda (A) harfi ile göstermiş olduğu 504.24 m²'lik alanın tapu kaydının iptali ile iptal edilen bu kısmın orman vasfı ile Hazine adına tapuya kayıt ve tesciline, geri kalan bölüme ilişkin talebin reddine karar verilmiş, hüküm davacı ... Yönetimi vekili tarafından temyiz edilmiştir. Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, tapu iptali ve tescil istemine ilişkindir. Yörede 6831 sayılı Orman Kanununa göre orman kadastrosu ve 2/B madde uygulama çalışmaları 2008 yılında arazi kadastrosuda 1982 yılında kesinleşmiştir....
Madde hükümlerine göre askı müddeti içinde açılan orman kadastrosuna itiraz davalarında kadastro mahkemeleri görevli olup, orman kadastrosuna itiraz davalarında husumetin Orman Yönetimine yönetilmesi gerektiği, başka bir anlatımla, orman sınırlamasına itiraz davasında kadastro mahkemesi, tapu iptal tescil davasında ise genel mahkemeler görevli olup,görev ve taraf teşkili kamu düzenine ilişkin olduğu, temyiz edenin sıfatına bakılmaksızın yargılamanın her aşamasında re’sen gözetilmesi gerektiğinden, orman kadastrosuna itiraz davası, tapu iptal ve tescil davasından ayrılarak, orman kadastrosuna itiraz davası yönünden davacıya davasını Orman Yönetimine karşı yönlendirme olanağı verilip, görevsizliğe hükmedilmesi, tapu iptal ve tescil davası yönünden genel mahkeme görevli olduğundan, tapu iptal tescil davasının elde tutulması ve orman kadastrosuna itiraz dava sonucunun beklenmesi gereğine" değinilmiştir....
DELİLLER: Dava dilekçesi,cevap dilekçesi ,22- a uygulama kadastro tutanak örnekleri, yapılan keşif ve alınan bilirkişi raporları ile tüm dosya kapsamı; GEREKÇE : HMK'nun 355. maddesi uyarınca istinaf dilekçesinde belirtilen sebepler ve kamu düzeni ile sınırlı olarak yapılan istinaf incelemesinde; Dava her ne kadar mahkemece Dava tapu iptal ve tescil isteğine ilişkin olarak değerlendirilmişse de dava dilekçesi içeriğine ve dosya kapsamına göre dava, tescil harici alana yönelik açılmış 2011 yılında yapılan 22- a uygulamasına itiraz davasıdır. Uygulama/Yenileme kadastrosunun amacı, teknik açıdan yetersiz kalan, uygulama niteliğini kaybeden, eksikliği görülen veya zemindeki sınırları gerçeğe uygun göstermediği anlaşılan kadastro haritalarının yenilenmesi ve uygulanabilir hale getirilmesidir....
