HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 657 sayılı Kanun'da belirlenen disiplin cezaları, hem çalışma düzeninin ve sunulan kamu hizmetlerinin gerektiği gibi ifasını sağlanması, hem de 657 sayılı Kanun'da düzenlenen ve idarelerce belirlenen usul ve esaslara uyulmadığı durumlarda hizmetin gereklerine aykırı fiilleri cezalandırmak amacıyla getirilen idari yaptırımlardır. Kamu görevlilerinin disipline aykırı davranışlarda bulunmalarını önlemek amacıyla 657 sayılı Kanun'un 125. maddesinin ikinci fıkrasında tekerrür kurumuna yer verilerek disiplin cezası verilmesine sebep olan fiilin özlük dosyasından silmesine ilişkin süre içerisinde tekrarlanması durumunda daha önce verilmiş disiplin cezasının bir derece ağırının uygulanmasının değerlendirilmesi yolu açılmıştır. Danıştay'ın yerleşik içtihatlarında kabul edildiği üzere disiplin cezaları kendi içerisinde derecelere ayrılmakta ve disiplin düzenine aykırılığın ağırlığına göre disiplin cezaları da ağırlaşmaktadır....
göre somut olay değerlendirildiğinde; Hükümlü hakkında firar eylemi nedeniyle yapılan disiplin soruşturması sonucunda Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü Disiplin Kurulu Başkanlığınca verilen 25.10.2017 tarihli ve 2017/370 sayılı hücreye koyma disiplin cezasının şikayet yoluna başvurulmaksızın kesinleştiğinden, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 48/3-a maddesi uyarınca kesinleşen bu hücreye koyma disiplin cezasının infazına başlayabilmek için infaz hakiminin onayının alınması aşamasında kesinleşmiş disiplin cezasının esasına ilişkin olarak tarafların itiraz etme ve İnfaz Hakimliğinin de kesinleşmiş disiplin cezası kararıyla ilgili olarak esastan inceleme yapma ve kesinleşen disiplin cezasını bizzat kaldırma yetkisinin bulunmadığı, inceleme yetkisinin disiplin cezası verildiği sırada değerlendirme konusu yapılmayan ancak cezanın infazı aşamasında mutlaka değerlendirmeye alınmasında zorunluluk bulunan hükümlünün sağlık durumu, infaza geçilmesi için gerekli hukuki...
Ağır Ceza Mahkemesinin 27/11/2017 tarihli ve 2017/1451 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak; 1- Hükümlünün “20 gün hücreye koyma” disiplin cezası ile cezalandırılmasına ilişkin İzmir Kapalı Ceza İnfaz Kurumu Disiplin Kurulu Başkanlığının 20/07/2017 tarihli ve 2017/1010 sayılı kararının şikâyet edilmeden kesinleşmesini müteakip, anılan disiplin cezasının onaylanması talebinin reddi ile tüm sonuçları ile iptaline ilişkin karara karşı yapılan itirazın reddine karar verilmiş ise de, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un 48/3-a maddesinde yer alan "a) Hücreye koyma cezasının infazına, infaz hâkiminin onayı ile başlanır..." şeklindeki hüküm gereğince, hükümlünün hücreye koyma disiplin cezası ile cezalandırılmasına dair disiplin cezasının şikâyet edilmeden kesinleşmesinden sonra 5275 sayılı Kanun'un 48/3-a maddesi gereğince hücre cezasının infazına başlanabilmesi için talep edilen onaylama kararında artık disiplin cezasının esasına ilişkin değerlendirme yapılamayacağı...
Öncelikle, hizmet sözleşmesinin 16. maddesi doğrultusunda oluşturulması gereken disiplin kurulunda, işçi temsilcisinin Covid-19 tedbiri kapsamında hazır ettirilmemesi ve bu şekilde disiplin kurulunun oluşturulması hukuka aykırı bulunmakta olup söz konusu sebeple, toplu iş sözleşmesi ve hizmet sözleşmesi ekindeki, soruşturmanın başlaması ve bitirilmesine ilişkin sürelere dair hükümler uzatılabilecek ise de, telekonferans gibi farklı yöntemlerle, diğer disiplin kurulu üyelerinin katılımının sağlanmamasının veyahut gerekli tedbirler alınarak, işçi temsilcisinin disiplin kuruluna katılımının sağlanmamasının olumsuz sonucu davacı işçiye yüklenmemelidir. Bu tespit karşısında, hizmet sözleşmesinde belirtilen şekilde oluşturulmuş bir disiplin kurulu bulunmamakla, davacıya verilen disiplin cezasının iptali gerektiği sonucuna varılmıştır. Öte yandan, parasal bir değer taşıyıp taşımadığına bakılmaksızın disiplin cezasının iptalinde, işçinin her zaman hukuki yararı bulunmaktadır....
Öncelikle, hizmet sözleşmesinin 16. maddesi doğrultusunda oluşturulması gereken disiplin kurulunda, işçi temsilcisinin Covid-19 tedbiri kapsamında hazır ettirilmemesi ve bu şekilde disiplin kurulunun oluşturulması hukuka aykırı bulunmakta olup söz konusu sebeple, toplu iş sözleşmesi ve hizmet sözleşmesi ekindeki, soruşturmanın başlaması ve bitirilmesine ilişkin sürelere dair hükümler uzatılabilecek ise de, telekonferans gibi farklı yöntemlerle, diğer disiplin kurulu üyelerinin katılımının sağlanmamasının veyahut gerekli tedbirler alınarak, işçi temsilcisinin disiplin kuruluna katılımının sağlanmamasının olumsuz sonucu davacı işçiye yüklenmemelidir. Bu tespit karşısında, hizmet sözleşmesinde belirtilen şekilde oluşturulmuş bir disiplin kurulu bulunmamakla, davacıya verilen disiplin cezasının iptali gerektiği sonucuna varılmıştır. Öte yandan, parasal bir değer taşıyıp taşımadığına bakılmaksızın disiplin cezasının iptalinde, işçinin her zaman hukuki yararı bulunmaktadır....
Bu özellik disiplin cezasının yeni bir idari işlemle ortadan kaldırılmasına engeldir.Ceza ancak bir yargı kararı yahut yasama tasarrufu ile iptal edilebilir veya ancak disiplin cezasının ağırlığına göre belli süreler geçtikten sonra sicil dosyasından silinmesi atamaya yetkili amirden istenebilir....
ASLİYE HUKUK MAHKEMESİ TARİHİ : 20/12/2022 NUMARASI : 2022/371 ESAS, 2022/414 KARAR DAVA KONUSU : Siyasi Parti Disiplin Kurulu Kararına İtiraz KARAR : İDDİA: Davacının dava dilekçesinde özetle; dava dışı Kenan Çeker'in hakkındaki şikayeti üzerine T2 İstanbul İl Disiplin Kurulu 24/12/2021 tarihinde kesin ihracına karar verildiğini,10 günlük Yasal sürede itirazı üzerine T2 Yüksek Disiplin Kurulunun 18.04 2022 tarih 2022/5 E..2022/16 K.sayılı kararı ile, İstanbul İl Disiplin Kurulunun 24.12.2021 tarihli Tüzüğün 68/1- b maddesi uyarınca kesin çıkarma cezasının onanmasına karar verildiğini, bu kararın 20.05.2022 tarihinde tarafına tebliğ edildiğini, Siyasi Partiler Yasası 57.maddesi gereğince 30 günlük yasal süre içerisinde hakkında verilen çıkarma cezasının iptali istemine ilişkin olduğunu, T2 İstanbul İl Disiplin Kurulu tarafından disiplin soruşturması yapılırken herhangi bir inceleme yapılmadığını, hakkında kesin ihraç kararı verildiğini, dava dışı Kenan Çeker'den belediye istihdam...
üzerine verilen kararın ise kesin olduğu şeklindeki yasal düzenlemelere göre somut olay değerlendirildiğinde; Hükümlü hakkında firar eylemi nedeniyle yapılan disiplin soruşturması sonucunda Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü Disiplin Kurulu Başkanlığınca verilen 11.08.2017 tarihli ve 2017/245 sayılı hücreye koyma disiplin cezasının şikayet yoluna başvurulmaksızın kesinleştiğinden, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 48/3-a maddesi uyarınca kesinleşen bu hücreye koyma disiplin cezasının infazına başlayabilmek için infaz hakiminin onayının alınması aşamasında kesinleşmiş disiplin cezasının esasına ilişkin olarak tarafların itiraz etme ve İnfaz Hakimliğinin de kesinleşmiş disiplin cezası kararıyla ilgili olarak esastan inceleme yapma ve kesinleşen disiplin cezasını bizzat kaldırma yetkisinin bulunmadığı, inceleme yetkisinin disiplin cezası verildiği sırada değerlendirme konusu yapılmayan ancak cezanın infazı aşamasında mutlaka değerlendirmeye alınmasında zorunluluk...
üzerine verilen kararın ise kesin olduğu şeklindeki yasal düzenlemelere göre somut olay değerlendirildiğinde; Hükümlü hakkında firar eylemi nedeniyle yapılan disiplin soruşturması sonucunda Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü Disiplin Kurulu Başkanlığınca verilen 27.04.2017 tarihli ve 2017/130 sayılı hücreye koyma disiplin cezasının şikayet yoluna başvurulmaksızın kesinleştiğinden, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 48/3-a maddesi uyarınca kesinleşen bu hücreye koyma disiplin cezasının infazına başlayabilmek için infaz hakiminin onayının alınması aşamasında kesinleşmiş disiplin cezasının esasına ilişkin olarak tarafların itiraz etme ve İnfaz Hakimliğinin de kesinleşmiş disiplin cezası kararıyla ilgili olarak esastan inceleme yapma ve kesinleşen disiplin cezasını bizzat kaldırma yetkisinin bulunmadığı, inceleme yetkisinin disiplin cezası verildiği sırada değerlendirme konusu yapılmayan ancak cezanın infazı aşamasında mutlaka değerlendirmeye alınmasında zorunluluk...
Belirtilen düzenlemeler uyarınca ilk derece mahkemelerinden 25.10.2017 tarihinden sonra verilen işveren tarafından Toplu İş Sözleşmesi veya işyeri düzenlemeleri uyarınca işçiye verilen disiplin cezalarının iptali için açılan davalarda verilen kararlar hakkında bölge adliye mahkemesi kararları kesindir, bu kararlara karşı temyiz yoluna başvurulamaz. Dosya içeriğine göre, disiplin cezasının iptali talepli somut davada İlk Derece Mahkemesinin karar tarihi 25.10.2017 tarihinden sonra olduğundan; karara yönelik temyiz isteminin 7036 sayılı Kanun'un 8/1-a maddesi ve geçici 1. maddesinin 4. fıkrası gereğince REDDİNE, peşin alınan karar harcının istek halinde ilgiliye iadesine, kararın bir örneğinin kararı veren Bölge Adliye Mahkemesine gönderilmesine, 31/03/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi....
