Aynı Kanunun 17. maddesi hükmünce de; iktisadi faaliyeti nakdi sermayesinden ziyade bedeni çalışmasına dayanan ve kazancı ancak geçimini sağlamaya yetecek derecede az olan sanat ve ticaret sahipleri tacir değildir." düzenlemesi yer almaktadır. 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanununun 3'üncü maddesinde, Esnaf ve sanatkar, ister gezici ister sabit bir mekanda bulunsun, kurulca belirlenen esnaf ve sanatkar meslek kollarına dahil olup, ekonomik faaliyetini sermayesi ile birlikte bedeni çalışmasın dayandıran ve kazancı tacir veya sanayici niteliğini kazandırmayacak miktarda olan, basit usulde vergilendirilenler ve işletme hesabı esasına göre deftere tabi olanlar ile vergiden muaf bulunan meslek ve sanat sahibi kimseler olarak ifade edilmiştir....
nin 507 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Kanunu uyarınca kurulmuş bir mesleki oda olmadığından davacının tescil tarihinin 01.01.1997 tarihi olarak güncellendiği, 27.01.2015 tarihli tahsis talebinin 9000 gün sigortalılığı olmadığından reddedildiği anlaşılmaktadır. 1479 sayılı Yasa'nın sigortalı sayılanları düzenleyen 24.maddesi yıllar içinde bir çok kez değişikliğe uğramış ise de sigortalı olmak için aranan şartlar; vergi mükellefiyeti, bunun yanında veya başlı başına yeterli olarak "esnaf ve sanatkarlar sicili" kaydı yine tek başına veya diğer ikisi ile birlikte "kanunla kurulu meslek kuruluşuna" usulüne uygun olarak kayıtlı olmaktır. 1479 sayılı Yasa'da sigortalı olma şartları arasında ... üyeliğinden söz edilmemiş, "esnaf ve sanatkarlar sicili" ve/veya "kanunla kurulu meslek kuruluşu" kaydı aranmıştır. 507 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşu Kanunu'nun tanımlar başlıklı 3.maddesinde de, "esnaf ve sanatkarlar meslek kuruluşları" nın tanımı yapılmış, oda, birlik, federasyon ve konfederasyonun...
Dairemiz bozma ilamında, 507 sayılı Kanunun 21.06.2005 tarihinde 5362 sayılı Kanun ile yürürlükten kaldırıldığından, davada 5362 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanması gerektiği; 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanununun 7. maddesinde, oda üyelik kaydının şartlarının sayıldığı, 8. maddesinde ise, 7. maddede belirtilen üyelik şartlardan herhangi birini kaybedenlerin veya bu şartlardan herhangi birine sahip olmadığı sonradan anlaşılan üyelerin oda kaydının silinmesine yönetim kurulu tarafından karar verileceği, Geçici 3. maddesinde de, odalara kayıtlı üyelerin üyelik nitelikleri bu Kanunda belirtilen şartlara uygun olarak yönetim kurulu tarafından güncelleştirileceği, herhangi bir nedenle mesleğini icra etmekten vazgeçtiği tespit edilen üyelerin yönetim kurulunca oda kayıtlarının silineceği, Geçici 5. maddesinde ise; 31.12.2003 tarihinden önceki dönemlere ait yıllık aidat ve gecikme zammı borcu olup oda tarafından kanuni yollara başvurulduğu halde adresinde bulunamayan...
Et ve Süt Üreticileri Derneği'nin meslek kuruluşu kapsamına girmemesi sebebi ile davalı Kurum tarafından dernek üyeliği döneminin sigortalı kabul edilmediği anlaşılmaktadır. 1479 sayılı Yasa'nın sigortalı sayılanları düzenleyen 24.maddesi yıllar içinde bir çok kez değişikliğe uğramış ise de, sigortalı olmak için aranan şartlar; vergi mükellefiyeti, bunun yanında veya başlı başına yeterli olarak "esnaf ve sanatkarlar sicili" kaydı yine tek başına veya diğer ikisi ile birlikte "kanunla kurulu meslek kuruluşuna" usulüne uygun olarak kayıtlı olmaktır. 1479 sayılı Yasa'da sigortalı olma şartları arasında dernek üyeliğinden söz edilmemiş, "esnaf ve sanatkarlar sicili"ne ve/veya "kanunla kurulu meslek kuruluşu" kaydı aranmıştır. 507 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşu Kanunu'nun tanımlar başlıklı 3.maddesinde de, "esnaf ve sanatkarlar meslek kuruluşları" nın tanımı yapılmış, oda, birlik, federasyon ve konfederasyonun meslek kuruluşu olarak kabul edildiği belirtilmiştir....
Berberler ve Kuaförler Esnaf ve Sanatkarlar Odasına yönelik davaya gelince Anayasanın 135. maddesine göre, meslek kuruluşları kamu kurumu niteliğindedir. Aynı düzenleme, 5362 Sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Yasası’nın 1. maddesinde de yer almıştır. Uyuşmazlık Mahkemesi’nin 24.4.1980 gün ve 1980/7-7 sayılı kararında, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının yönetsel yapı içinde bulunan ve kamu hizmeti gören idari birimler olduğu, odalara kayıt işlemlerinin ise idari işlem niteliği taşıdığı belirtilmektedir. Somut olayda davacının Oda kaydı ile ilgili yapılan idari işlemin geçerli olup olmadığı ile ilgili talep ve işlemin idari nitelik taşıdığı kabul edilmek gerekir. Bu duruma göre, bu tür bir uyuşmazlık idari yargı yerinde görülmelidir. Diğer yandan, 05.12.1977 tarih, 4/4 sayılı Yargıtay İçtihadı Birleştirme Kararın da belirtildiği gibi mahkemelerin görevi kamu düzeni ile ilgili olup kıyas veya yorum yolu ile genişletilmesi veya değiştirilmesi mümkün değildir....
Bu durumda 4857 sayılı Yasanın 4üncü maddesinde 507 sayılı Yasaya yapılan atıf, 5362 sayılı Yasaya yapılmış sayılmalıdır. Bahsi geçen yeni yasal düzenlemede esnaf ve sanatkâr tanımı değiştirilmiştir. Yeni yasanın 3üncü maddesine göre esnaf ve sanatkâr, ister gezici ister sabit bir mekânda bulunsun, Esnaf ve Sanatkâr ile Tacir ve Sanayiciyi Belirleme Koordinasyon Kurulunca belirlenen esnaf ve sanatkâr meslek kollarına dâhil olup, ekonomik faaliyetini sermayesi ile birlikte bedenî çalışmasına dayandıran ve kazancı tacir veya sanayici niteliğini kazandırmayacak miktarda olan, basit usulde vergilendirilenler ve işletme hesabı esasına göre deftere tabi olanlar ile vergiden muaf bulunan meslek ve sanat sahibi kimseler olarak belirtilmiştir. 507 sayılı Yasada yazılı olan “geçimini sınırlı olarak kamyonculuk, otomobilcilik ve şoförlükle temin eden kimselerin” sözcüklerine yeni yasada yer verilmemiştir....
sanat, meslek ve hizmet kolunda bilgi, görgü ve ihtisasını değerlendiren hizmet, meslek ve küçük sanat sahipleriyle bunların yanında çalışanlar ve geçimini sınırlı olarak kamyonculuk, otomobilcilik ve şoförlükle temin eden kimselerin 1 inci maddede belirtilen amaçlarla kuracakları dernekler bu kanun hükümlerine tabidir” denilmektedir. 507 sayılı Kanun, 21.06.2005 tarihinde Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanununun 76 ncı maddesi ile yürürlükten kaldırılmış ve maddenin ikinci cümlesi ile diğer yasaların 507 sayılı Yasaya yaptıkları atıfların 5362 sayılı Yasaya yapılmış sayılacağı açıklanmıştır....
sanat, meslek ve hizmet kolunda bilgi, görgü ve ihtisasını değerlendiren hizmet, meslek ve küçük sanat sahipleriyle bunların yanında çalışanlar ve geçimini sınırlı olarak kamyonculuk, otomobilcilik ve şoförlükle temin eden kimselerin 1 inci maddede belirtilen amaçlarla kuracakları dernekler bu kanun hükümlerine tabidir” denilmektedir. 507 sayılı Kanun, 21.06.2005 tarihinde Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanununun 76 ncı maddesi ile yürürlükten kaldırılmış ve maddenin ikinci cümlesi ile diğer yasaların 507 sayılı Yasaya yaptıkları atıfların 5362 sayılı Yasaya yapılmış sayılacağı açıklanmıştır....
nazaran tacir niteliğini kazanmasını icap ettirmeyecek miktarda sınırlı olan ve bu bakımdan ticaret sicili ve dolayısıyla ticaret ve sanayi odasına kayıtları gerekmeyen, ayni niteliğe (sermaye unsuru olsun olmasın) sahip olmakla beraber, ayrıca çalıştığı sanat, meslek ve hizmet kolunda bilgi, görgü ve ihtisasını değerlendiren hizmet, meslek ve küçük sanat sahipleriyle bunların yanında çalışanlar ve geçimini sınırlı olarak kamyonculuk, otomobilcilik ve şoförlükle temin eden kimselerin 1 inci maddede belirtilen amaçlarla kuracakları dernekler bu kanun hükümlerine tabidir” denilmektedir. 507 sayılı Kanun, 21.06.2005 tarihinde Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanununun 76 ncı maddesi ile yürürlükten kaldırılmış ve maddenin ikinci cümlesi ile diğer yasaların 507 sayılı Yasaya yaptıkları atıfların 5362 sayılı Yasaya yapılmış sayılacağı açıklanmıştır....
sanat, meslek ve hizmet kolunda bilgi, görgü ve ihtisasını değerlendiren hizmet, meslek ve küçük sanat sahipleriyle bunların yanında çalışanlar ve geçimini sınırlı olarak kamyonculuk, otomobilcilik ve şoförlükle temin eden kimselerin 1 inci maddede belirtilen amaçlarla kuracakları dernekler bu kanun hükümlerine tabidir” denilmektedir. 507 sayılı Kanun, 21.06.2005 tarihinde Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu'nun 76 ncı maddesi ile yürürlükten kaldırılmış ve maddenin ikinci cümlesi ile diğer yasaların 507 sayılı Yasaya yaptıkları atıfların 5362 sayılı Yasaya yapılmış sayılacağı açıklanmıştır....
