TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, temyize konu Mahkeme kararında dava konusu ödeme emrinin tebligatının usulsüzlüğü ve öğrenme tarihinin kabulü hakkındaki kısmın hukuka uygun olduğu fakat eksik inceleme yapıldığı, iptali istenen ödeme emrinde her bir ceza için takip dosya numaralarının belirtildiği, bu cezaların RTÜK tarafından verilen cezalar olduğu, RTÜK tarafından verilen tüm idarî para cezalarına karşı dava açıldığı, ödeme emri içeriğinden hangi Kurul işlemlerine binaen ödeme emri düzenlendiğinin anlaşılamadığı, dava konusu ödeme emrinin içeriğini oluşturan idarî para cezaları kesinleşmeden ödeme emri düzenlenemeyeceği, dava konusu ödeme emrinin ve temyize konu Mahkeme kararının hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir....
…sayılı yazısı, temyiz dilekçesi ve diğer belgelerin birlikte incelenmesinden; davacı şirketin 23/09/2014 tarihli ödeme emrinde belirtilen arsa vergileri ile katkı paylarını ödemesi ve ödeme emrine karşı dava açılması sonrasında, anılan ödeme emri idarece iptal edilerek takibin durdurulduğu, ancak istinat duvarına ilişkin yapılan masrafların ödenmediği, iptal edilen ödeme emri sonrası kamu alacağının tahsiline yönelik bir haciz işlemi başlatılmadığı, davacı tarafından da imalat bedeline ait kesinleşen kamu alacağının ödenmemesi üzerine, idarece iptal edilen ödeme emrinin tahsil edilemeyen kısmına yönelik olarak istinat duvarı için belediyece yapılan masraf karşılığı 231.130,14 TL, katma değer vergisi olarak 41.603,43 TL ve 119.833,35 TL gecikme zammı toplamı 392.566,92 TL miktar için, dava konusu ödeme emrinin düzenlendiği görülmektedir....
"İçtihat Metni"Mahkemesi :İş Mahkemesi Dava, ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir. Mahkemece, ilamında belirtildiği şekilde davanın reddine karar verilmiştir. Hükmün, davacı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi. 6183 sayılı Kanunun “Ödeme emri” başlıklı 55. maddesinin ilk fıkrasında; kamu alacağını vadesinde ödemeyenlere, yedi gün içinde borçlarını ödemeleri veya mal bildiriminde bulunmaları gereğinin bir ödeme emri ile tebliğ olunacağı; “Ödeme emrine itiraz” başlığını taşıyan 58. maddesinin birinci fıkrasında; kendisine ödeme emri tebliğ olunan kişinin, böyle bir borcu olmadığı veya kısmen ödediği veya zamanaşımına uğradığı hakkında tebliğ tarihinden itibaren yedi gün içinde itirazda bulunabileceği belirtilmiştir....
İİK'nun 168/1. maddesi; “İcra memuru senedin kambiyo senedi olduğunu ve vadesinin geldiğini görürse, borçluya senet sureti ile birlikte hemen bir ödeme emri gönderir ...” şeklinde düzenlenmiştir. Takip dosyasında şikayetçi borçluya tebliğ edilen ödeme emri tebliğ mazbatasında senet suretinin eklendiğine ilişkin bir şerhin bulunmadığı, sadece "ödeme icra emri vardır" şeklinde açıklamanın yer aldığı görülmektedir. Şu durumda takibin iptali gerekmemekle birlikte ödeme emri tebliğ işleminin iptali gerektiği, ödeme emri tebliğ işlemi iptal edildiğinden sair itiraz ve şikayetlerin bu aşamada incelenmesine yer olmadığına " dair karar verildiği görülmüştür....
Şti'nin vergi borçları nedeniyle davacı adına şirket ortağı sıfatıyla düzenlenen... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesince verilen ... tarih ve E..., K... sayılı kararda; davacı şirket ortağı adına düzenlenen ödeme emri içeriği vergi borcunun nitelik değiştirerek, asıl borçlu şirkete ait borcun 6111 ve 6736 sayılı Kanun uyarınca yapılandırma sonucu taksitlendirilip ödenmeyen borca dönüştüğü anlaşıldığından, şirket adına tekrar ödeme emri tanzim ve tebliği sonrasında tahsil olanaksızlığının ortaya konulması suretiyle şirket ortağı adına takibe geçilmesi gerekirken davacı şirket ortağı adına doğrudan ödeme emri düzenlenerek yapılan işlemde yasal isabet bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir....
Şti'nin vergi borçları nedeniyle davacı adına şirket ortağı sıfatıyla düzenlenen ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesince verilen ... tarih ve E..., K:... sayılı kararda; davacı şirket ortağı adına düzenlenen ödeme emri içeriği vergi borcunun nitelik değiştirerek, asıl borçlu şirkete ait borcun 6111 ve 6736 sayılı Kanun uyarınca yapılandırma sonucu taksitlendirilip ödenmeyen borca dönüştüğü anlaşıldığından, şirket adına tekrar ödeme emri tanzim ve tebliği sonrasında tahsil olanaksızlığının ortaya konulması suretiyle şirket ortağı adına takibe geçilmesi gerekirken davacı şirket ortağı adına doğrudan ödeme emri düzenlenerek yapılan işlemde yasal isabet bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir....
nin vergi borçlarının tahsili amacıyla şirket ortağı sıfatıyla davacı adına düzenlenen ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesince verilen ...tarih ve E:..., K...sayılı kararda; davacı şirket ortağı adına düzenlenen ödeme emri içeriği vergi borcunun nitelik değiştirerek, asıl borçlu şirkete ait borcun 6111 ve 6736 sayılı Kanun uyarınca yapılandırma sonucu taksitlendirilip ödenmeyen borca dönüştüğü anlaşıldığından, şirket adına tekrar ödeme emri tanzim ve tebliği sonrasında tahsil olanaksızlığının ortaya konulması suretiyle şirket ortağı adına takibe geçilmesi gerekirken davacı şirket ortağı adına doğrudan ödeme emri düzenlenerek yapılan işlemde yasal isabet bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir....
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu ödeme emri içeriğindeki 2011 yılına ait borçların kaynağının asıl borçlu şirket adına düzenlenen … tarih ve … sayılı Vergi İnceleme Raporu olduğu, ilgili rapordaki tespitlerden hareketle şirket adına yapılan tarhiyatların şirketin temsilcisine 17/10/2016 tarihinde tebliğ edildiği, 01/03/2012 tarih ve 8017 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin 573. sayfasında ilan edilen yazıda, davacının şirketin yönetim kurulu üyeliğinden ayrıldığı ve temsil yetkisine son verildiğinin görüldüğü, buna göre dava konusu ödeme emri içerisindeki borçların doğduğu ve ödenmesi gerektiği tarih itibari ile davacının şirketin yönetim kurulu üyesi ve kanuni temsilci olmadığından dava konusu ödeme emrinin içeriğinde yer alan borçlardan sorumlu olamayacağı gerekçesiyle ödeme emri iptal edilmiştir....
takip numaralı ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu ... takip numaralı ödeme emrinin, davalı idare tarafından kaldırıldığı bildirildiğinden, davanın bu kısmı yönünden karar verilemeyeceği, ... takip numaralı ödeme emri içeriği kamu alacaklarının ise tarhiyat öncesi uzlaşma talep edilmesi üzerine uzlaşılıp süresinde ödenmeyen vergi ve cezalardan oluştuğu, söz konusu vergi ve cezaların tahsili amacıyla ödeme emri düzenlenmesinin hukuka uygun olduğu gerekçesiyle ... takip numaralı ödeme emri yönünden karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiş, ... takip numaralı ödeme emri yönünden ise dava reddedilmiştir....
III-MAHKEME KARARI A-İLK DERECE MAHKEMESİ KARARI “Davanın kabulüne, 2016/017398 takip nolu 51.224,99 TL tutarında ödeme emri, 2016/017400 takip nolu 97,85 TL tutarında ödeme emri, 2016/017399 takip nolu 4.403,49 TL tutarında ödeme emri, 2016/017628 takip nolu 34.913,35 TL tutarında ödeme emri, 2016/017629 takip nolu 3.036,26 TL tutarında ödeme emri, 2016/017630 takip nolu 163,09 TL tutarında ödeme emri, 2017/010087 takip nolu 3,45 TL tutarında ödeme emri, 2018/011947 takip nolu 962,44 TL tutarında ödeme emrinin davacı yönünden iptaline” karar verilmiştir. B-BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ KARARI “Davalının istinaf başvurusunun HMK'nin 353/1-b-1 maddesi gereğince esastan reddine” karar verilmiştir. IV-TEMYİZ KANUN YOLUNA BAŞVURU VE NEDENLERİ Davalı Kurum vekili, kurum işleminin yerinde olduğu, KHK ve yasa hükümleri karşısında mahkeme gerekçesinin yerinde olmadığı gerekçeleriyle kararın bozulmasını talep etmiştir....