yı tedavi yardımından yaralanacak olan aile fertleri arasında göstererek, gerçekte Bağ-Kur sigortalı olan babası üzerinden sağlık yardımından faydalanması gereken annesinin, kendi sosyal güvencesi üzerinden sağlık yardımı almasını sağlamak suretiyle Sosyal Güvenlik Kurumu'nu zarara uğrattığı, bu şekilde dolandırıcılık ve resmi belgenin düzenlenmesinde yalan beyan suçunu işlediğinin iddia edildiği somut olayda; sanığın tek başına tedavi yardım beyannamesi vermesinin annesinin kendi üzerinden sağlık güvencesine alması ve sağlık karnesi çıkarması için yeterli olmadığı, kurum yetkililerinin, sigortalı kişilerin başka sosyal güvencelerinin bulunup bulunmadığını denetleme ve kontrol yükümlülüklerinin bulunduğu, her hangi bir hile kullanmaksızın diğer sosyal güvenlik kurumlarından annesinin sosyal güvencesi olmadığına ilişkin yazı talep eden sanığa, ilgili kurumlarca gerekli inceleme ve araştırma yapılmadan sosyal güvencesi olmadığına dair belge verildiği, kaldı ki sanığın annesi ...'...

"İçtihat Metni" 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na aykırı davranmaktan dolayı kabahatli ...Turizm İnşaat Limited Şirketi hakkında anılan Kanun’un 102. maddesi uyarınca 28.090,00 Türk lirası idari para cezası uygulanmasına dair... Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü ...Sosyal Güvenlik Merkezinin 28/02/2014 tarihli ve 82561343/1075279/1197175 sayılı, 28.674,00 Türk lirası idari para cezası uygulanmasına ilişkin... Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü ...Sosyal Güvenlik Merkezinin 26/08/2011 tarihli ve B.13.2....4.34.10.07/13-2/1075279 sayılı, 18.528,00 Türk lirası idari para cezası uygulanmasına dair... Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü ...Sosyal Güvenlik Merkezinin 12/06/2014 tarihli ve 82561343/1075279/3046305 sayılı, 31.290,00 Türk lirası idari para cezası uygulanmasına ilişkin... Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü ...Sosyal Güvenlik Merkezinin 06/01/2014 tarihli ve 55616873/1075279/62116 sayılı ve 51.894,00 Türk lirası idari para cezası uygulanmasına dair......

Davalıya bağlanan aylık sosyal devlet ilkesi gereği bağlanmıştır. Sosyal devlet; ekonomik, sosyal, kültürel bakımdan, vatandaşın insanca yaşayabilmesi için gerekli olan tedbirleri alan, sosyal barış ve sosyal adaleti sağlamak amacıyla sosyal ve ekonomik hayata müdahaleyi gerekli gören devlettir. Sosyal devlet olmanın unsurlarından başlıcası, herkese insana yakışır asgari bir hayat düzeyi sağlamaya yönelik tedbir almadır. Bu kapsamda davacı kamu kurumu tarafından, davalıların murisine askerlik görevini yaparken ölen oğlu Atıf Işgın'dan dolayı 5434 sayılı Kanun'un 72. maddesine istinaden Emekli Sandığı Genel Müdürlüğünce 01/07/1986 tarihinden itibaren Türk Silahlı Kuvvetleri Vazife Malullüğü Yetim Aylığı bağlanması sosyal devlet ilkesi gereği insani nitelikte bir yardımdır. Tüm bu açıklamalar ışığında; İl İdare Kurulunun davalının muhtaçlık durumunun iptaline ilişkin 12/10/2004 tarihli kararına kadar 01/07/1986 tarihinde verilen kararı yürürlüktedir....

Somut olayda, gerek İlk Derece Mahkemesi gerekse bölge adliye mahkemesince, 3294 sayılı Kanunun amacının getirilmesi noktasında parasal kaynaklarının sağlanması için Aile ve Sosyal Politikalar Bakanının Başkanlığında Başbakanlık Müsteşarı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Müsteşarı, İçişleri, Maliye ve Sağlık Bakanlıklarının Müsteşarları ile Sosyal Yardımlar Genel Müdürü ve Vakıflar Genel Müdüründen oluşan Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonunun kurulduğu; Fonun “Fonda toplanan kaynakların, Vakıflar ve Sosyal Yardımlar Genel Müdürlüğünce yürütülecek sosyal yardım proje ve programları ile yatırım programları çerçevesinde dağıtım önceliklerini belirlemek ve dağıtımına karar vermek, vakıflarda çalıştırılacak personelin nitelikleri ile özlük hakları ve diğer hususlarla ilgili belirlenecek kriterleri görüşmek ve karara bağlamak ile Vakıflardan ve diğer kurum ve kuruluşlardan gelen sosyal yardım amaçlı talep ve teklifleri değerlendirmek, Sosyal Yardımlar Genel Müdürlüğüne önerilerde...

Bu süre içinde Kuruma yazılı bildirimde bulunmayanlardan sosyal güvenlik destek primi, gecikmeli bildirimde bulunulan ve Kurumca tespit edilen tarihe kadar 53 üncü maddeye göre hesaplanacak gecikme zammı ile birlikte tahsil edilir. Birikmiş sosyal güvenlik destek primi ve gecikme zamlarının ödenmemesi halinde aylıklardan yapılacak kesintiler aylık tutarın %25'ini geçemez." hükmünü getirmiştir. 25.08.1999 tarih 4447 sayılı Yasanın 38. maddesi ile 1479 sayılı Yasaya getirilen Ek madde 20 ile yaşlılık aylığı alırken çalışmaya başlayanların 01.10.1999 tarihinden itibaren, sosyal güvenlik destek primi ödemeleri gerektiği düzenlenmiştir. 6663 sayılı Kanunun 24. maddesi ile değişik 5510 sayılı Yasanın 30. maddesi ile de yaşlılık aylığı alırken 4/1-b kapsamında çalışanlardan sosyal güvenlik destek prim uygulaması 01.03.2016 tarihi itibariyle sonlandırılmıştır....

İkamet şartına bağlı olmayan nitelikte sosyal sigorta veya sosyal yardım ödeneği alanlara, anılan koşulun gerçekleştiğinin kabulü ile aylık bağlanabilecektir....

Mahkemece, özellikle sosyal sigorta veya sosyal yardım ödeneğinin ikamet koşuluna bağlı olup olmadığı Kurumdan ve ihtiyaç duyulursa yabancı ülke sosyal güvenlik kuruluşundan sorulmalıdır. Somut olayda 19/11/1972 tarihinin Türkiye'de de sigortalılık başlangıç tarihi olduğunun tespitine dair Mahkemece kurulan hüküm doğrudur. Ne var ki davacının tahsis talep tarihi olan 09/07/2013 tarihte ve sonrasında yabancı ülke mevzuatına tabi çalışması olup olmadığı, ikamete dayalı bir sosyal sigorta ya da sosyal yardım ödeneği alıp almadığının belirlenebilmesi için Mahkemece yöntemince inceleme ve araştırma yapılmaksızın yazılı şekilde sonuca gidilmesi usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir. Yapılacak iş, davacının yaşlılık aylığına hak kazandığı iddia edilen 01/08/2013 tarihi itibariyle yabancı ülke mevzuatına tabi çalışması olup olmadığını, ikamete dayalı bir sosyal sigorta ya da sosyal yardım ödeneği alıp almadığını ... aracılığıyla ilgili ülke ...'...

Kanun’un 6/B fıkrasının 1. cümlesine göre bu Kanun hükümlerinden yararlanmak suretiyle aylık bağlananlardan tekrar yurt dışında yabancı ülke mevzuatına tabi çalışanlar, ikamete dayalı bir sosyal sigorta ya da sosyal yardım ödeneği alanların aylıkları, tekrar çalışmaya başladıkları veya ikamete dayalı bir ödenek almaya başladıkları tarihten itibaren kesilir. Türkiye'de sigortalı olarak çalışmaya başlayanlar hakkında 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun sosyal güvenlik destek primine tabi olarak çalışılmasına ilişkin hükümleri uygulanır. Kesin dönüş kavramının tanımı Yönetmelik'in "Tanımlar" başlıklı 4.maddesinin (d) bendinde yapılmıştır. Buna göre kesin dönüş; aylık tahsis talebinde bulunanların yurtdışındaki çalışmalarının sona ermesini, ikamete dayalı bir sosyal sigorta ya da sosyal yardım ödeneği almamaları durumunu ifade eder....

Şu halde yapılması gereken iş, davacının 05.11.1987 tarihinden itibaren ev kadını olarak Fransa'da ikamet etmeye başladığının anlaşılması karşısında, anılan ev kadınlığı süresinin, yukarıda bahsedilen Uluslararası sözleşme hükmü kapsamında, uzun vadeli sigorta kollarından olan malullük, yaşlılık ve ölüm sigortalarından Fransa Sosyal Güvenlik Rejimine giriş niteliğinde bir sigortalılık süresi olup olmadığı usulünce araştırılmalı, olmadığının anlaşılması halinde, Türkiye Cumhuriyeti ile Fransa arasında imzalanan sosyal güvenlik sözleşmesinin sigorta başlangıcına dair hükmünün uygulanmasını gerektirecek nitelikteki Fransa Sosyal Güvenlik Rejimine giriş tarihi açıkça belirlenmeli, bu bağlamda, davacının Fransa sosyal güvenlik rejimindeki çalışmalarını gösterir hizmet cetvelinde sadece dönemlerin belirtilmesi nedeniyle Fransız sosyal güvenlik rejimine tabi çalışmanın başladığı tarih açık ve net olarak sorulmalı, davacı tarafa yöntemine uygun şekilde verilecek mehille, Fransa sosyal güvelik...

K A R A R 1- 16.05.2006 tarihinde kabul edilip 20.05.2006 tarihli Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu ile ... Genel Müdürlüğü ve Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı aynı çatı altında toplanmış ve SSK Başkanlığı ile ... Genel Müdürlüğü tüm aktif pasifi,personeli ve dava dosyaları ile Sosyal Güvenlik Kurumuna devredilmiştir.Dosyada davalılar vekillerinin Sosyal Güvenlik Kurumundan alınmış vekaletnameleri yoktur. Bu durumda davalılar vekillerinin Sosyal Güvenlik Kurumundan alacakları vekaletnameleri dosyaya sunmaları için davalılara önel vererek alınacak vekaletnameler eklendikten sonra gönderilmek üzere dosyanın mahalline GERİ ÇEVRİLMESİNE, 12.05.2009 gününde oybirliğiyle karar verildi....