Mahkemece; İSKİ'nin dejarj yönetmeliği 7. maddesine göre yüzeysel yağmur suyu ve kirli olmayan, yüzeysel drenaj suları atık su kanallarına bağlanamayacağı, dava konusu yerde, davacının oturma ruhsatının ve iskan belgesinin bulunduğu, binanın atık su bağlantısının çalıştığı, binanın çatısından gelen yağmur sularının atık su kanalına bağlı olduğu, olay günü çok yağmur yağması neticesinde, bölgede İSKİ'nin atık su kanalları olmadığı için ana kanalın yüksek debi nedeniyle tıkandığı, bu durumda suların taşıp, sigortalının evinin hasara uğramasında İSKİ'nin sorumlu bulunduğu, ekspertiz raporundaki değerlerin kadri maruf olduğu ve uzman bilirkişi raporuyla İSKİ'nin %100 kusurlu olduğu ve 5.514,40 TL'lik hasardan sorumlu olduğununun tespit edildiği gerekçesiyle 5.514,40 TL’nin dava tarihinden itibaren yasal faizi ile birlikte davalıdan tahsiline karar verilmiş; hüküm, davalı vekili tarafından temyiz edilmiştir....
Dava, davalı belediyenin su tüketim bedeli ve atık su bedelinin talep ve tahsiline yönelik uygulaması ve kirli su şebekesinin katılım payına ilişkin işlemlerinin iptali istemine ilişkindir. Mahkemece istemin reddine karar verilmiş, karar davacı tarafından temyiz edilmiştir. Davacı dava dilekçesinde davalı belediyenin su tüketim bedeli ve atık su bedelinin talep ve tahsiline yönelik uygulaması ve kirli su şebekesinin katılım payına ilişkin işlemlerinin iptalini istemiştir. Davalı belediyenin bir idari işleminin iptali istendiğine göre İdari Yargılama Usulü Yasası’nın 2/1-b maddesi gereğince idareye karşı, idari yargı yerinde iptal davası açılması gerekir. Görev konusu kamu düzenine ilişkin olup ileri sürülmese bile yargılamanın her aşamasında mahkemelerce kendiliğinden gözetilir....
Davacıya ait şebekeden su kullanmayan, kuyu suyu ve kaçak şebeke suyu kullanan davalının, ürettiği atık su ve kaçak su bedelinden Aski Tarifeler Yönetmeliği uyarınca sorumludur. Hukuk Genel Kurulunun ve Yargıtay 3. Hukuk Dairesinin istikrar kazanmış uygulaması; kuyu veya artezyen suyundan kaçak veya normal su bedeli alınamayacağı, kuyu veya artezyen suyunun kullanılıp çıkan atık suyun belediyenin bakım ve gözetiminde olan kanalizasyon tesislerine verilmesi hâlinde atık su aboneliği varsa atık su bedeli tahakkuk ettirileceği, atık su aboneliği yoksa kaçak atık su bedeli tahakkuk ettirilebileceği, şebeke, kuyu veya artezyen suyunun bahçe, çim veya ağaç sulamasında kullanılması hâlinde kaçak atık su bedeli tahakkuk ettirilemeyeceği yönündedir....
Valiliği İl Çevre Müdürlüğü tarafından onaylandığını, atık su tesisinin davacı tarafça dava tarihine kadar olmak üzere 15 aydır sorunsuz olarak kullanıldığını, dava konusu işin bedelinin taksitler halinde ödendiğini, kalan son bedelin ödenmediğini, ödemenin yapılmaması sebebiyle İzmir 24. İcra Müdürlüğünün 2011/9342 Esas sayılı dosyası ile icra takibi yapıldığını, davacının icra takibine itiraz etmediğini, davacının borcu ödememesi dolayısıyla banka mevduatlarına haciz konulması akabinde işbu davanın açıldığını, ayrıca davacının kurulan tesiste araç yıkama ve yağ değişiminden kaynaklanan atık sular ve bunlara ek olarak, gayri sıhhi şartlarda yaptığı hayvan besiciliği ve hayvan kesiminden kaynaklanan atık sular ve kanların arıtma tesisine alındığını, bu atık suların kurulmuş olan evsel arıtma tesisine alınmasının yasak olduğunu savunarak davanın reddini istemiştir....
GEREKÇE: Dava; atık su abonelik sözleşmesinden kaynaklı menfi tespit istemine ilişkin olup, istinaf başvuru sebep ve gerekçeleri ile kamu düzeni kapsamında Daire önüne gelen uyuşmazlık; davacı işletmenin uyuşmazlığa konu 31.03.2014 – 13.11.2014 tarihleri arasında tahakkuk ettirilen atık su bedelinden sorumlu olup olmadığı noktasında toplanmaktadır....
Cadde veyâ sokağından kanalizasyon şebekesi geçmeyen ancak vidanjör yardımıyla Meski'nin kanalizasyon şebekesine atık su deşarj eden yerlerde, abone türüne göre bağlı olduğu; İlçe su ücreti tarifesi ile birlikte Genel Kurulca belirlenen oran veya tutar kadar atık su bedeli alınacağı düzenlemiştir. Meski Tarifeler Yönetmeliği'nin 14/9- 10 maddesine göre; atık su üretimi olan kişi ve kuruluşlar, aboneliklerinin bulunduğu cadde veya sokaktan kanalizasyon şebekesi geçtiği halde, su bedeli ödemekle yükümlüdürler....
İbraz edilen belgelerde su borcu kısmının karşısında "0" yazdığı; atık su borcu kısmının karşısında borçlu olunan rakamın yazdığı, davacının icra takibini başlatırken de bu belgeye dayandığı, davalının ödeme emrine itiraz dilekçesinde atık su bedeli alacağına itiraz ettiğini bildirdiği; davacının talebinin atık su bedeline ilişkin olduğu anlaşılmaktadır. Diğer yandan HMK'nın 266.maddesi gereğince ancak çözümü hukuk dışında özel veya teknik bilgiyi gerektiren hallerde bilirkişinin oy ve görüşüne başvurulur. Hakim kendisinin sahip bulunmadığı özel ve teknik bilgiyi gerektiren hallerde bilirkişiye başvurur. Bu nedenle bilirkişinin kendisinden sorulan husus hakkında özel ve teknik bilgiye sahip, başka bir deyişle o konuda uzman olması gerekir. Teknik konularda mutlaka teknik öğrenim görmüş olan mimar, mühendis, hesap bilirkişisi gibi kişiler bilirkişi olarak seçilmelidir. Somut olayda atık su bedelinin tespiti yönünden avukat bilirkişiden rapor alınmıştır....
Etimesgut Ankara adresinde oto yıkama işletmekte olduğunu, söz konusu işletme dolayısıyla atık su aboneliği olmadığı halde, atık su deşarj ettiğinin müvekkili kurum tarafından 02/05/2018 tarihinde tespit edildiğini, tespit edilen bu durumun ... nolu usulsüz atık su deşarj tutanağı ile belgelendirildiğini, davalı adına tahakkuk eden usulsüz atık su kullanım bedelinin ödenmemesi nedeniyle müvekkili tarafından borçlu hakkında 45.145,32 TL lik atık su deşarj tutanağı tutulduğunu ve bu miktarın tahsili talep edildiğini, bunun üzerine davalının müvekkili kuruma 05/07/2018 tarihli dilekçe ile başvurarak borca itiraz ettiğini, davalının itirazının müvekkili kurumca incelendiğini ve komisyonun 12/07/2018 tarihli cevabı yazısında yapılan işlemin doğru olduğundan itirazın reddine karar verilerek davalıya bildirimde bulunulduğunu, müvekkili kurumun talebi üzerine, davaya konu borcun 27/09/2018 tarihinde Ankara ......
İlgili Hukuk 1.İSKİ Atık Suların Kanalizasyona Deşarj Yönetmeliği'nin 22 inci maddesinde; "Atık su oluşumuna sebep olan gerçek ve tüzel kişilerden İSKİ tarafından, atik suları ile ilgili ön arma yapmaları veya özel arıtma tesisi kurmaları istendiği ve kendilerine süre verildiği halde, verilen süre içinde arıtma tesisi kurmadığı, arıtma tesisi kurduğu halde işletmediği, işlettiği halde limitleri sağlayamadığında yönetmelikte ön görülen şartları sağlayıncaya veya atık su kaynağı kaldırılıncaya veya faaliyetine son verilinceye kadar İSKİ tarafından yapılan hizmetin karşılığı olarak Özel Arıtma Gerektiren Atık su Arıtma Bedeli (AAB) öderler. Tahakkukun başlangıcı için İSKİ elemanları veya sair RESMİ kurumlar tarafından yapılan ilk tespit tarihi esas alınır. Atık su oluşumuna sebep olan gerçek ve tüzel kişilerin ruhsata tabi birden fazla deşarjı varsa her bir deşarjı için ayrı ayrı değerlendirme yapılır....
K A R A R Davacı, Soli-1 tesislerinde bulunan bağımsız bölümlerde içme suyu olarak kullanılan ve bu tesislere ait tüm bahçenin sulamasında artezyen kuyusunun kullanıldığını ve davalı kurum abonesi olduklarını, davalı tarafından atık su bedeli ve çevre temizlik vergisi tahakkuk ettirildiğini, nitekim son ödeme tarihi 17.5.2007 olan 55.241,47.TL atık su borcu olduğunun bildirildiğini, oysa artezyen kuyusundan çıkan suyun büyük bir bölümünün bahçe sulamasında kullanıldığını, davalı tarafça bahçe sulamasında kullanılan suya da atık su bedeli tahakkuk ettirildiğini, sayaçtan geçen su miktarının tamamı üzerinden atık su bedeli ve çevre temizlik bedelini tahakkuk ettirmesinin usul ve yasaya aykırı bulunduğunu bildirerek 17.5.2007 tarihli gecikme zammı hariç 55.241,47.TL’lik faturanın 40.000.TL’lik kısmından davalı kuruma borçlu olmadıklarının tespitini istemiştir....
