İSTANBUL 3.FİKRÎ VE SINAÎ HAKLAR HUKUK MAHKEMESİ ESAS NO : 2023/75 Esas KARAR NO : 2024/33 DAVA : Haysiyet Kurulu Kararının İptali DAVA TARİHİ : 20/03/2023 KARAR TARİHİ : 21/02/2024 Mahkememizde görülmekte bulunan Haysiyet Kurulu Kararının İptali istemli davanın yapılan açık yargılamasının sonunda, GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ: DAVA: Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; Müvekkili ...'nin (...) Yönetim Kurulu Üyesi ollduğunu, müvekkili ... Yönetim Kurulunun ...tarihli ve ... sayılı kararı ile ... Haysiyet Kurulu'na sevk edildiğini, ... Haysiyet Kurulu, ... Yönetim Kurulunun ... tarihli ve... sayılı kararı gereği toplanmış ve... tarihli ve ... sayılı kararı ile müvekkilin savunmasının alınmasına karar vermiştir. Müvekkilin ......
YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Serbest Muhasebeci Mali Müşavir olarak görev yapan davacı tarafından, meslek mensubu olmayan Mahmut Bayram ile işbirliği yaparak ruhsat ve yetkilerini kullandırdığından bahisle Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu Disiplin Yönetmeliğinin 9/d maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezasıyla tecziye edilmesine ilişkin Bursa Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası Disiplin Kurulu'nun ... tarihli ... sayılı kararına yapmış olduğu itiraz üzerine, anılan kararın düzeltilerek Disiplin Yönetmeliğinin 7/c maddesi uyarınca geçici olarak mesleki faaliyetten alıkoyma cezası tecziyesi ile birlikte 3568 sayılı Kanunun 48. maddesi uyarınca cezasının bir derece ağır ceza olan meslekten çıkarma cezasına çevrilmesine ilişkin ... tarihli ... sayılı TÜRMOB Disiplin Kurulu kararının ve Hazine ve Maliye Bakanlığının 10.01.2019 tarihli onayı ile kesinleşen meslekten çıkarma cezasının iptali istenilmiştir....
Öte yandan, dava konusu 11.09.2020 tarih ve 73 sayılı genel merkez yönetim kurulu kararı ile Ankara 14 nolu şube başkanı hariç diğer yönetim kurulu üyelerinin istifa etmeleri nedeniyle şubenin infisah etmiş duruma düştüğü belirtilerek, üye sayısının da 181 olması nedeniyle Ankara 14 nolu şubenin kapatılarak, üyelerinin Ankara Adalet Bakanlığı 12 nolu şubesine aktarılmasına karar verilmiştir. Şube başkanı hariç diğer şube yönetim kurulu üyelerinin istifa etmesi şubenin, olağan genel kurulda, genel merkez yönetim kuruluna verilen yetkide yazılı olduğu gibi "başlangıçtaki kuruluş şartlarını kaybetmesi" niteliğinde olmadığı gibi, bu durumda genel merkez yönetim kuruluna ana tüzüğün 20/y maddesinde verilen yetki şubeyi kapatmak değil, yönetim kurulu üyelerinin seçilmesi için gereken tedbirleri almaktır....
Öte yandan, dava konusu 11.09.2020 tarih ve 73 sayılı genel merkez yönetim kurulu kararı ile Ankara 14 nolu şube başkanı hariç diğer yönetim kurulu üyelerinin istifa etmeleri nedeniyle şubenin infisah etmiş duruma düştüğü belirtilerek, üye sayısının da 181 olması nedeniyle Ankara 14 nolu şubenin kapatılarak, üyelerinin Ankara Adalet Bakanlığı 12 nolu şubesine aktarılmasına karar verilmiştir. Şube başkanı hariç diğer şube yönetim kurulu üyelerinin istifa etmesi şubenin, olağan genel kurulda, genel merkez yönetim kuruluna verilen yetkide yazılı olduğu gibi "başlangıçtaki kuruluş şartlarını kaybetmesi" niteliğinde olmadığı gibi, bu durumda genel merkez yönetim kuruluna ana tüzüğün 20/y maddesinde verilen yetki şubeyi kapatmak değil, yönetim kurulu üyelerinin seçilmesi için gereken tedbirleri almaktır....
yapmadığını, SGK Başkanlığına bildirilen meslek kodunun düzeltilmesini davalı işyerinden talep ettiğini, bunun üzerine rızası alınmaksızın temizlik işlerini yapmakla görevlendirildiğini, çalışma koşullarının ağırlaştırılması mahiyetinde bulunan ve ekte ibraz edilen TİS 29/d hükmüne aykırılık teşkil eden görevlendirmeyi kabul etmediğini, müvekkili aleyhine disiplin soruşturmaları başlatıldığını, TİS eki 1 Sayılı Disiplin Ceza Cetveli 34.maddesi uyarınca dava konusu 5 yevmiye kesme disiplin cezası ile tecziyesine karar verildiğini, Toplu İş Sözleşmesinin 29/d hükmü uyarınca da dava konusu disiplin cezasının iptali gerektiğini belirterek ihtar disiplin cezasının iptalini talep ve dava etmiştir....
İdare Mahkemesi,davaya konu disiplin işleminin; Oda Disiplin Kurulu kararının davacıya usulüne uygun olarak tebliğ edilmediği ve bu suretle Birlik Disiplin Kurulu nezdinde itiraz olanağı tanınmadığı gerekçesiyle iptal etmiştir. 3568 sayılı Yasaya ilişkin Disiplin Yönetmeliğinin 28.maddesinde ilgililerin Disiplin Kurulu kararlarına karşı otuz gün içinde Birlik Disiplin Kuruluna itiraz edebilecekleri belirtilmiş, maddenin sonraki fıkralarında da Birlik Disiplin Kurulunun itiraz istemini incelemesine ilişkin usuller açıklanmış,anılan Yönetmeliğin 29.maddesinde ise Birlik Disiplin Kurulunun verdiği kararların kesin olduğu,ancak itirazın reddine ilişkin kararlarının Maliye Bakanlığının onayı ile kesinleşeceği kuralı yer almıştır....
esnasındaki işlemlerin, genel merkez yönetim kurulunca çıkartılan bir yönetmelik ile şube yönetim kurulunun yetkilerinin kısıtlanıp/ortadan kaldırılıp genel merkez yönetim kurulunca belirlenen şahıslara devredilip devredilemeyeceği olduğunu, kanunun, sendika şube zorunlu organlarının; yetkilerinin devredilmesini yalnızca tüzükte açık olarak belirtilmesi ve genel kurulda açık ve genel çerçevesi belirlenmiş olarak genel yönetim kuruluna yetki devredilmesi kaydı ile mümkün kıldığını, çünkü yönetmelikle ancak uygulamayı açıklığa kavuşturacak düzenlemelerin olabileceğini, oysa mevcut uyuşmazlıkta tam da şube genel kuruluna katılacak delegelerin belirlendiği seçimler gerçekleştirilirken, davalı sendika ... yönetim kurulunun şube genel kurulu öncesinde yapılacak seçim hazırlıklarına ilişkin yetkisinin genel merkez yönetim kurulunca çıkartıldığı iddia edilen bir “yönetmelik” ile genel merkezce belirlenen şahıslara devredilmeye çalışıldığını ileri sürerek “Şube Genel Kurulu ve delege seçimlerine...
un terör örgütü propagandası yapmak eyleminden dolayı 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 44/3-l inci maddesi uyarınca 11 gün hücreye koyma disiplin cezası ile cezalandırılmasına dair anılan Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü Disiplin Kurulu Başkanlığının 13.04.2017 tarihli ve 2017/1080 sayılı kararına karşı yapılan şikayetin reddi ile disiplin cezasının onanmasına ilişkin Karşıyaka İnfaz Hâkimliğinin 29.06.2017 tarihli ve 2017/1839 Esas, 2017/2637 Karar sayılı kararını müteakip, hükümlünün inceleme konusu disiplin cezasının iptali veya ziyaretçi kabulünden yoksun bırakma disiplin cezasına çevrilmesine yönelik talebinin reddine dair ... 4 Nolu T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü Disiplin Kurulu Başkanlığının 27.01.2023 tarihli ve 2023/53 sayılı kararına karşı yapılan itirazın kabulüne ilişkin Karşıyaka 2. İnfaz Hakimliğinin 30.01.2023 tarihli ve 2023/490 Esas, 2023/480 Karar sayılı kararına yönelik yapılan itirazın reddine dair mercii Karşıyaka 1....
Bu itibarla, delege seçimlerinin iptaline dair mahkeme kararı yönünden temyiz isteminin reddine karar vermek gerekmiştir. 2-İnceleme konusu davada, ikinci olarak sendika genel yönetim kurulu kararıyla gerçekleştirilen tüzük ve seçim yönetmeliği değişikliklerinin iptali talep edilmiştir. Somut olayda, sendika genel merkez yönetim kurulu kararıyla, tüzüğün 27. maddesine “Şube Yönetim Kurulu, genel kurulu toplamazsa Genel Merkez yönetim kurulunun görevlendireceği yönetim kurulu üyesi genel kurulu toplar” cümlesi eklenmiştir. Ayrıca sendika seçim yönetmeliğine ilişkin de, eski yönetmeliğin dördüncü maddesi herhangi bir değişiklik yapılmaksızın üçüncü madde olarak düzenlenmiş, eski yönetmeliğin üçüncü maddesi ise yeni dördüncü madde olarak düzenlenmekle beraber bu maddede somut değişiklikler yapılmıştır....
Soruşturma raporları doğrudan Oda Yönetim Kurulunda görüşülür, (5) İlgili personelin yazılı savunması alınmak kaydıyla, Odalarda Genel Sekreter tarafından doğrudan uyarma cezası verilebilir. (6) İlgili personelin yazılı savunması alınmak kaydıyla Yönetim Kurulu Başkanı tarafından uyarma cezası verilebilir, (7) Soruşturmayı yapanın veya disiplin kurulunun yedi günden az olmamak üzere verdiği süre içinde veya belirtilen tarihte savunmasını yapmayanlar savunma hakkından vazgeçmiş sayılır,(8) Aynı olaydan dolayı ceza mahkemesinde kovuşturmaya başlanmış olması, disiplin kovuşturmasını geciktiremez. Görevlinin Türk Ceza Kanununa göre mahkum olması veya olmaması halleri ayrıca disiplin cezası uygulanmasını engellemez, (9) Disiplin Kurulu veya birim amirleri tarafından verilen uyarı cezaları Yönetim Kuruluna girmez, (10) Disiplin cezaları verildiği tarihten itibaren hüküm ifade eder ve derhal uygulanır....
