Diğer taraftan, kamu görevlilerinin disipline aykırı fiillerine verilecek cezanın tayininde yetkili olan, ilgili disiplin otoritesidir. İlgili disiplin otoritesince verilen disiplin cezasının uyuşmazlık konusu yapıldığı durumlarda yargı yerlerince, disiplin soruşturmasının usulüne uygun yapılıp yapılmadığı, ilgilinin fiilinin sübut bulup bulmadığı, sübut bulmuş ise eylemine uyan disiplin cezasıyla cezalandırılıp cezalandırılmadığı tespit edilerek hukuki denetim yapılmaktadır. İlgilinin eylemine uyan disiplin cezasıyla cezalandırılmadığının tespiti halinde; diğer bir anlatımla olayda tipiklik şartının yerine getirilmediği durumlarda yargı yerince disiplin cezasının iptaline karar verilebilecek olmakla birlikte, ayrıca ilgilinin eylemine uyan disiplin cezasının tespitinin de yapılması, disiplin otoritesinin yetki alanına girildiği anlamına gelmekte ve hukukilik denetiminin sınırlarının aşılması sonucunu doğurmaktadır....
Ağır Ceza Mahkemesinin 06/04/2007 tarihli ve 2007/320 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak;Ceza İnfaz Kurumu Disiplin Kurulu Başkanlığınca verilen hücreye koyma disiplin cezasının şikayet yoluna başvurulmaksızın kesinleştiği durumlarda, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un disiplin cezalarının infazı başlıklı 48/3-a maddesi uyarınca kesinleşen hücreye koyma disiplin cezasının infazına başlanabilmesi için infaz hakiminin onayının alınması aşamasında disiplin cezasının esasına ilişkin olarak tarafların itiraz etme hakkı bulunmadığı, infaz hakimliğinin de kesinleşmiş disiplin cezası kararıyla ilgili olarak esastan inceleme yapma ve kesinleşen disiplin cezasını bizzat kaldırma yetkisinin bulunmadığı,Somut olayımızdaki gibi Ceza İnfaz Kurumu Disiplin Kurulu Başkanlığınca hükümlünün hücre cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, ancak 15 günlük şikayet süresinin dolması beklenmeksizin, disiplin cezasının onanmasına karar verildiği hallerde ise bahsedilen...
idari birimlere bildirimde bulunması ve bu aşamada disiplin cezasının infazına başlanmasına yer olmadığına karar vermesi gerekirken disiplin cezasının onanmasına dair verdiği kararda isabet görülmediğinden kanun yararına bozulmasına karar vermek gerekmiştir....
Somut olayda, 18.08.2023 tarihinde firar eden hükümlü hakkında disiplin soruşturmasına 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 47 nci maddesinde öngörülen emredici ve hak düşürücü süre olan en geç 5 gün içerisinde başlanması gerektiği halde, 25.08.2023 tarihinde başlandığı ve Disiplin Kurulu Başkanlığınca 19.09.2023 tarihinde disiplin cezası ile cezalandırıldığı anlaşılmakla, kanun da öngörülen emredici ve hak düşürücü sürelere uyulmaksızın başlatılan ve yürütülen disiplin soruşturması sonucu verilen disiplin cezasının usul ve yasaya aykırı olduğu anlaşılmakla, bu aşamada disiplin cezasının infazına başlanmasına yer olmadığına ve disiplin cezasının kaldırılması için idari işlemlerin başlatılması amacıyla yetkili ve görevli idari birimlere bildirimde bulunmasına karar verilmesi gerekirken disiplin cezasının onaylanmasına ilişkin İnfaz Hakimliğince verilen karara karşı yapılan itirazın kabulü yerine reddine dair itiraz merciince verilen karar Kanun'a aykırı olup...
Daire Kararının Özeti : Davalı idarenin temyiz başvurusu üzerine, Danıştay Beşinci Dairesince verilen 02/04/2019 günlü, E:2016/20228, K:2019/2358 sayılı kararla, Emniyet Teşkilat Disiplin Tüzüğü'nde öngörülen ve davacı hakkında önerilen "meslekten çıkarma" cezasının Genel Müdürlük Yüksek Disiplin Kurulunda görüşülmesi, Tüzük'ün 15. maddesinde öngörülen koşulların varlığı halinde bir derece alt ceza uygulanması kararının da meslekten çıkarma cezasında olduğu gibi 3201 sayılı Kanun'un Ek 7. maddesinde yer alan hüküm gereğince valinin önerisi, Genel Müdürlük Yüksek Disiplin Kurulunun görüşü ve Bakanın onayı ile kesinleşmesi gerektiğinden, İl Polis Disiplin Kurulunda görüşülüp karara bağlanarak valinin onayı ile tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle sonucu itibarıyla hukuka uygun bulunan Mahkeme kararının gerekçesinin değiştirilmesi suretiyle onanmasına hükmedilmiştir....
Eğitim Fakültesi öğrencisi olan davacının yasa dışı kuruluşlar adına faaliyet yapması ve yardımda bulunması nedeniyle 2547 sayılı Yasanın 54/a ve Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliğinin 10/e maddesi uyarınca yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Eğitim Fakültesi Disiplin Kurulu işleminin iptali istemiyle açılan davayı; dava ve işlem dosyasının incelenmesinden, davacının polise verdiği ifadede yasa dışı terör örgütü mensupları ile kırsal alanda buluştuklarını, gidiş ve gelişlerini ... merkezinde aynı görüşe sahip öğrencilerle ilişkilerinin olduğunu çok ayrıntılı bir şekilde anlattığı, üzerine atılı disiplin suçunu işlediği sonucuna ulaşıldığı, disiplin cezasının verilip verilmemesinin ceza kovuşturmasının sonucuna bağlı olmadığı gerekçesiyle reddeden … İdare Mahkemesinin … günlü … sayılı kararının; davacının üzerine atılı suçun kesin olarak kanıtlanmadığı, sadece poliste alınan ifadelere dayandırıldığı öne sürülerek bozulması istemidir...
Belgelendirme Müdürlüğü'nde başaraştırmacı olarak görev yapmakta iken, hakkında yapılan disiplin soruşturması sonucunda, Türk Standartları Enstitüsü Personel Yönetmeliği gereğince disiplin cezası ile cezalandırıldığı, düzenleyici bir işlem olan Yönetmelikle disiplin suç ve cezalarının belirlenemeyeceği gibi, Yönetmelik hükümlerine dayanarak kendisine disiplin cezası verilemeyeceği, verilen bu disiplin cezasının Anayasa'nın 38. maddesinde yer alan "suçta ve cezada kanunilik" ilkesine aykırı olduğu; gerek Anayasa Mahkemesi kararları gerekse de Danıştay İdari Dava Dairelerinin muhtelif kararlarıyla kamu görevlilerinin disiplin suç ve cezalarının, disiplin cezası vermeye yetkili amir ve kurulları, zamanaşımı ve karar verme süreleri, yüksek disiplin kurulunun çalışma usul ve yöntemleri, kurul kararlarına itiraz ve savunma hakkı gibi konuların Anayasa'nın 38. maddesinde yer alan ilkeye uygun olarak Kanunla düzenlenmesi gerektiği hususu kurala bağlandığından, kınama cezasını içeren TSE Personel...
günlü, E:..., K:... sayılı kararı ile reddedildiği, anılan kararın Danıştay Onikinci Dairesi tarafından onandığı ve karar düzeltme isteminin de reddedildiği anlaşıldığından, bahsedilen disiplin cezası ile bu disiplin cezasına konu fiilin niteliği ve ağırlığı ile söz konusu disiplin cezasının sonraki terfi değerlendirmelerinde dikkate alınmasına yasal bir engel bulunmadığı hususu göz önüne alındığında davacının emniyet amiri rütbesine terfi ettirilmemesine yönelik tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık, işlemin iptali yolunda verilen İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet görülmediği gerekçesiyle İdare Mahkemesi kararı bozulmuştur KARAR DÜZELTME TALEBİNDE BULUNANIN İDDİALARI : Davacı tarafından, adli soruşturma sonucunda ......
Şeklinde düzenlenmiştir. 3. 18.08.2023 tarihinde firar eden hükümlü hakkında disiplin soruşturmasına 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 47. maddesinde öngörülen emredici ve hak düşürücü süre olan en geç 5 gün içerisinde başlanması gerektiği halde, 29.08.2023 tarihinde başlanması nedeniyle 12.09.2023 tarihinde verilen hücre disiplin cezasının usul ve yasaya aykırı olmasına rağmen verilen bu disiplin cezasının şikayet olmaksızın kesinleştiği ve Ceza İnfaz Kurumu tarafından 5275 sayılı Kanun'un 48. maddesinin 3. fıkrasının (a) bendindeki "Hücreye koyma cezasının infazına infaz hakiminin onayı ile başlanır. ....." şeklindeki yasal düzenleme gereğince disiplin cezasının infazına başlanabilmesi için İnfaz hakimliğinden talep de bulunulduğu ve İnfaz hakimliğince talebin kabulüne karar verildiği anlaşılmaktadır. 4....
Hücreye koyma disiplin cezasının infazına başlayabilmek için infaz hakiminin onayının alınması aşamasında kesinleşmiş disiplin cezasının esasına ilişkin olarak tarafların itiraz etme, İnfaz Hakimliğinin ve itiraz merciinin de kesinleşmiş disiplin cezası kararıyla ilgili olarak esastan inceleme yaparak, doğrudan kaldırma yetkisinin bulunmadığı, inceleme yetkisinin disiplin cezası verildiği sırada değerlendirme konusu yapılmayan ancak cezanın infazı aşamasında değerlendirmeye alınmasında zorunluluk bulunan hükümlünün sağlık durumu, infaza geçilmesi için gerekli hukuki ve fiili koşulların uygun olup olmadığı gibi hususlarla sınırlı olduğu, ancak bu incelemeleri yaptığı sırada kesinleşen disiplin cezasının usul ve yasaya aykırı olduğu ve bu nedenle infazının yapılmaması gerektiğinin anlaşılması durumunda, bu aşamada disiplin cezasının infazına başlanmasına yer olmadığına ve disiplin cezasının kaldırılması için idari işlemlerin başlatılması amacıyla yetkili ve görevli idari birimlere bildirimde...
